铸牢中华民族共同体意识是新时代党员干部的使命担当

　　【学习与思考】

　　自治区党委党校（行政学院）民族宗教理论教研部副主任、副教授 郭益海

　　■铸牢中华民族共同体意识是一个系统性工程，党员干部是做好此项工作的关键。新征程上，全体党员干部必须以更加坚定的行动，肩负起铸牢中华民族共同体意识的使命任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记将新时代民族地区干部标准从“三个特别”进一步丰富为“四个特别”，即维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。其中，“铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定”干部标准，是对新时代民族地区干部队伍的政治要求，突出强调了新时代民族地区各族干部的使命担当。

　　铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定，是对担负起时代使命，牢牢掌握铸牢中华民族共同体意识工作的领导权、主动权和主导权的刚性要求，需要党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民族工作的系列重要论述，全面准确理解和把握铸牢中华民族共同体意识的重大意义、理论内涵和目标使命，采取有力措施，提升铸牢中华民族共同体意识工作能力和水平。

　　一要从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位。统筹国际和国内两个大局，统筹当前和长远、原则和策略之间的关系，在国家安全观的视野下，深刻理解铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求，必须坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线和“纲”，所有工作要向此聚焦。

　　二要高举社会主义法治旗帜。树立法治思维，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到铸牢中华民族共同体意识的全过程。不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为。同时，在各族群众中树立法律意识，确保法律面前人人平等、法律面前各民族一律平等，谁都没有超越法律的特权，为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障。

　　三要准确理解和把握中华民族共同体的基本内涵。从我国统一的多民族国家的历史视野中，更加清楚地认识到：我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。深刻把握中华民族共同体的内涵要义，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

　　四要正确把握和处理好四组关系。正确把握多元与一体的辩证关系，全面准确地认识在中华民族多元一体格局中，一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力。正确把握共同性和差异性的关系，坚持增进共同性、尊重和包容差异性的民族工作重要原则，突出对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，使本民族意识服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。正确把握物质和精神的关系，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，构建牢不可破的中华民族共同体。

　　五要运用好物质力量和精神力量。铸牢中华民族共同体意识，主要依靠两种力量，一种是物质力量，一种是精神力量，两种力量各有特性，各有作用。从稳疆安疆的战略高度出发，一方面要深刻认识到发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，从物质层面上坚持以人民为中心推动新疆经济社会高质量发展，在不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感的过程中，不断增强各族群众对中华民族的认同感和归属感，在共建共享祖国繁荣发展成果的过程中，进一步激发作为中华民族一员的底气、骨气和豪气。另一方面，精神层面的问题要靠增强精神力量来解决，要在加强对中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局等学习和研究的基础上，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，将铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，在各族干部群众中树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

　　六要坚持问题导向。在调查研究基础上发现和破解影响铸牢中华民族共同体意识的重大理论和现实问题，梳理出在铸牢中华民族共同体意识工作进程中存在的重大风险挑战，做到未雨绸缪，有效防范。

　　铸牢中华民族共同体意识是一个系统性工程，党员干部是做好此项工作的关键，是确保铸牢中华民族共同体意识工作始终坚持正确方向的政治保证。进入新时代，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，全体党员干部必须以更加坚定的行动，肩负起铸牢中华民族共同体意识的使命任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。