治理样板间丨“儿童观察团”： 用一米视角“主理”城市建设

孩子们参加社区组织的科普活动。受访单位供图

　　天山网-新疆法治报记者 张蕾 童文艳

　　品牌介绍

　　在博尔塔拉蒙古自治州，“儿童观察团”正以独特视角助力基层治理。近年来，博州党委、政府将儿童友好理念深度融入城市发展战略，博州人民政府督查室牵头联动23个部门，创新推出“儿童观察团”品牌项目。该项目打破传统治理框架，赋予儿童参与城市建设的“话语权”，成为连接儿童需求与城市治理的关键纽带。

　　“儿童观察团”成员通过公开招募、社区推荐等方式选出，由7—14岁儿童组成。目前，博州已建成8个儿童友好社区，形成“发现问题—提出建议—监督落实”工作机制。

孩子们体验小小消防员活动。受访单位供图

　　典型案例

　　5月20日，在博乐市青达拉街道书香社区“儿童议事会”上，10岁的李诗洋举着一张画说：“这上面画了我们小区的儿童滑梯和健身器材，因为好多螺丝松动玩不了了。”

　　这份建议当天就被书香社区党总支副书记蒋雪婷记录在待办事项里。一周后，“儿童观察团”的孩子们惊喜地发现，施工队开进了小区。社区不仅采纳了孩子们“修缮游乐场”的建议，还邀请他们参与休息座椅的挑选。

　　游乐场改造期间，“儿童观察团”成员每天放学后就来“监工”。李诗洋发现工人安装的座椅太高，她坐在上面脚够不着地，于是将这一问题反映给社区。社区当即调整方案，定制了矮脚亲子长椅。

　　社区还新建“童趣角”，安装了儿童专属健身器材，并在地面上喷绘卡通图案。如今，这里成了社区最热闹的区域。

　　书香社区临近3所幼儿园、1所中学。2018年1月，社区针对青少年群体开设“六点半课堂”和“石榴籽·儿童之家”，丰富青少年的课余生活。2023年6月26日，书香社区被评为博州首个儿童友好社区。

　　授牌后，书香社区引入“一米高度看社区”举措，组建“儿童议事会”，聘请小区21名儿童成立议事会，收集孩子们在社区建设方面的声音，增强其“小主人”意识。

　　为保障儿童议事制度常态化运行，书香社区今年完善《“儿童观察团”章程》，明确选举机制、讨论流程、行为规范与激励制度，强化儿童参与权与表达权。儿童议事会议流程、议题组织均由儿童主导。同时，组建“邻里童盟志愿服务队”，推动议题链接社区企业、学校和家长群体，扩大儿童议事影响力和执行力。

　　该社区还引入儿童友好辅导员、心理支持志愿者，加强与学校的协作，拓展儿童议事的教育功能和能力建设。通过模拟议政、采访巡查、空间共创等形式，儿童不仅获得参与社会实践的经验，也增强了规则意识。

　　“参与治理的过程，也是儿童成长的过程。”博州党委社会工作部相关负责人指出，“儿童友好，不仅是空间友好、服务友好，更应是制度友好、表达友好。”

　　记者点评

　　城市管理者主动俯下身倾听“一米高度”的声音，让儿童不再是被动的服务对象，而转变为城市治理的“小主人”。这种将儿童视角嵌入治理体系的创新，不仅让城市设施更贴合儿童需求，还培育了儿童的社会责任感与参与意识。

　　博州的探索证明：儿童友好不是喊口号，而是畅通表达渠道的系统工程。当“儿童观察团”用稚嫩的笔触勾勒社区蓝图，用认真的态度监督项目落地，“一米高度”丈量出的不仅是城市的温度，更是基层治理现代化的深度。