雪都村：唤醒“沉睡”资源 激活发展动力

　　【非凡10年·领航】

雨后的一抹彩虹划过雪都村天空，一幅美丽宜居、气韵十足的乡村画卷映入眼帘（6月2日摄）。朱涛摄

冬日里的雪都村，举办赛马刁羊活动（2月10日摄）。库奋·尼合买提摄

雪都村不断完善乡村旅游基础设施，加快农村路网建设（7月23日摄）。库奋·尼合买提摄

　　走进有着“人类滑雪起源地”之称的阿勒泰，会发现很多与“雪都”有关的字眼，比如“雪都阿勒泰”“雪都机场”“雪都社区”“雪都酒店”……这里还有一个乡土气息淳朴的小村庄，叫雪都村，位于阿勒泰市西南方10公里处。正如它的名字一般，这里有着风吹草低见牛羊的美景；有着玉树琼花、炊烟袅袅的祥和。

　　雪都村以前叫库布东村。2021年，因紧邻的机场改名雪都机场后，也随之改名。

　　雪都村以发展农牧业为主，过去村民们以传统放牧、种植饲草料为生，村集体经济收入单薄。从脱贫攻坚到乡村振兴，从生态保护到高质量发展乡村旅游……阿勒泰市以雪都村为样板，积极探索城乡融合发展新路径，发挥村落自身优势，加强乡村基础设施建设，盘活利用农村闲置土地、房屋，深挖生态、文化潜力，推动“美丽乡村”转化为“美丽经济”。

　　2021年，雪都村集体经济收入达20万元，村民人均可支配收入从2012年的不足3000元，增至近2万元。2022年，雪都村入选自治区乡村旅游重点村镇名录。

　　小村是怎么实现蝶变的？记者蹲点雪都村一探究竟。

　　天山网-新疆日报记者 张婷

　　乡村旅游春风 吹醒雪村睡梦

　　地处阿尔泰山南麓、准噶尔盆地北缘的阿勒泰市，四面环山，克兰河穿城而过，气候舒适宜人，素有“北疆水塔”“天然氧吧”“金山银水”之称。得天独厚的冰雪资源吸引着全国各地的游客前来打卡，但距离市区以南仅10公里的阿苇滩镇雪都村，由于丘陵地形的阻挡，藏于山后的良好生态资源还在“沉睡”。

　　“沉睡”的资源是怎么被唤醒的？

　　走在雪都村的小路上，蓝顶白墙的安居房错落排列、新修的柏油路在房前绕过、整洁的庭院青翠盎然……一幅美丽宜居、气韵十足的乡村画卷映入眼帘。

　　近年来的“中央一号文件”均对乡村旅游发展作出部署。文化和旅游部门等也出台了一系列政策措施。在一系列政策资金帮扶下，雪都村不断完善乡村旅游基础设施，加快农村路网建设。2014年，阿勒泰市修通了市区通往机场的道路，雪都村不再闭塞，毗邻阿勒泰雪都机场、火车站以及G216线、G217线，四通八达的交通路网，打开了雪都村向外发展的一扇门。

　　“不能让优势资源继续沉睡下去，否则乡村将错失发展的黄金机遇。”村“两委”班子迅速行动起来，拆除村里的残垣断壁，全面改善水、电、路、气等基础设施……

　　改头换面后的雪都村依然保留着村子的自然风貌。在这里，有上百年的牧道，有草原和骏马，有围绕乡村的小河流……“我们需要做的，就是在保护好这些自然、人文和历史资源的前提下，对它们进行包装、宣传和营销，让外界知道它们，愿意来亲近它们。”雪都村党支部书记海拉提·塔斯肯说。

　　发展乡村旅游，实现乡村振兴，优势资源是基础，但更需要村民们持续饱满的干劲和与时俱进的技能。马术技能培训、种植养殖培训、手工艺品制作培训、特色餐饮培训、旅游从业人员培训……一年四季，各种各样的技术培训班在雪都村从没有间断过。

　　几年前的冬天，记者到这里采访时，看到的还是冰天雪地，四处白茫茫一片。如今，村里开发了马拉爬犁、赛马刁羊、毡房搭建等活动项目。这个暑期，雪都村的民宿几乎天天爆满。游客入住民宿，欣赏民族特色歌舞，制作酸奶、奶酒，体验当地人原汁原味的生活。

　　如今，村里10多户村民办起特色民宿。眼下，两位返乡创业的年轻人正在打造2所高端民宿。

　　逐渐有了名气和吸引力的雪都村，接下来的路又该怎么走？

　　优势资源整合 实现叠加效应

　　盘活资源，是对乡、村两级政府眼光、能力的考验，当然这其中也离不开地方政府和有关部门，以及金融机构、社会资本的支持。

　　“我们要加强资源整合和政策集成，着力提升乡村旅游产品的市场竞争力。”说到雪都村的产业发展规划，阿勒泰市阿苇滩镇党委书记罗欢说。

　　眼下，由阿勒泰市打造的一条长11.5公里的“黄金马道”，将雪都村串联到了马道大环线中。去年以来，阿勒泰市大力推进马产业发展，“黄金马道”马术旅游项目的建成，促进了阿勒泰市马术旅游与冰雪旅游的深度融合发展。

　　而这个项目的建成，也进一步盘活了雪都村的马资源。村里成立的雪都马驿站吸引了16位牧民带着家中的马匹加盟，从而也形成了雪都村骑行、特色餐饮、住宿等多样化旅游，村民增收明显。

　　“旅游旺季时，一个月收入就有七八千元。”21岁的夏哈尼拜·哈米旦说，去年10月，村里雪都马驿站成立后，他辞去在喀纳斯景区的马队工作，回到家乡为游客提供牵马和带教马术的服务。

　　雪都马驿站的建设是当地政府进行资源和产业整合的结果，从而实现了“1+ 1>2”的叠加效应。此外，社会资本的引入也让乡村旅游发展更具活力。

　　今年，雪都村通过“村党支部+公司+用户”运行模式，利用村集体闲置土地，打造了一片占地9亩的“共享菜园”，划分出120块地对外租赁。仅这一尝试，就给村集体经济带来5万多元收入。

　　在不断探索乡村旅游发展过程中，雪都村也逐步规划了“一带三点一游”的产业布局，即以村党支部为产业牵引，建设特色产品区、手工艺品区和本土美食区，立足现有农业产业形成“一村一品”的产业格局。

　　随着休闲观光体验产业园、“雪都村解忧牧场”文化创作基地、马背文化民俗体验、千亩草坪的打造，小村庄的发展路径日渐清晰。

　　探索多方共赢 激活内生动力

　　近年来，乡村旅游已成为阿勒泰地区旅游投资的热点领域之一，特别是民宿、特色小镇、乡村休闲地产投资增长迅速。

　　目前，全地区建设特色民宿、农（牧、渔）家乐1200余家，创建全国乡村旅游重点乡镇1个、全国乡村旅游重点村5个、自治区乡村旅游重点村5个。

　　随着一些社会资本进入乡村，带动了乡村发展，但如何进一步激活乡村发展内生动力呢？

　　这两年来，雪都村引入几家资本公司，采用了“村党支部+村民+公司”的运营模式。去年，雪都村与阿勒泰市一家文化传媒公司签订合作协议，村委会把村里一座闲置毡房免费提供给公司团队，用于日常拍摄需要。这家公司同时在网络平台宣传推介雪都村风土人情。

　　很快，这家文化传媒公司在自己的社交平台上拍摄、剪辑、发布关于雪都村的风景、民俗活动、历史人文等一系列主题的视频。不久后，就有一些商拍团队和年轻游客慕名前来打卡。

　　今年5月，村里引进社会资本合力打造了“雪都夜市”。新业态的融入，也带动了村民就业。村委会安排村民到夜市从事保安、保洁等工作，一些村民还在夜市附近开商店、设摊位、办特色旅游商品店等。每逢双休日或节假日，夜市摊位每天都有数千元收入。

　　村里还因地制宜盘活村集体土地，投资建设了“阿勒泰礼物”乡村特色产品集市，汇集阿勒泰地区“六县一市一景区”农副产品、水产品等，充分发挥游客集散中心综合功能。

　　村民卡丽马·阿布达热苏力和丈夫在特色产品集市上开了一个小饭馆，为游客及村民提供烤肉、驼奶等民族特色美食。“村里发展旅游，对我们来说可是一件大好事。”卡丽马说，“我们以前只知道种地养殖，现在做起了小生意，每个月平均有8000元左右的收入。”

　　雪都村将村民作为乡村旅游的主体，最大限度调动村民参与发展的积极性、能动性。探索多方参与、互惠互赢机制，实现农牧民利益最大化。

　　产业新业态打开了雪都村乡村经济发展的思路。眼下，海拉提正在积极筹划，引进创意团队和资本，利用村内旧房屋和闲置民居，打造更多的网红打卡点，用创意激活乡村经济，为村集体和村民带来新的经济效益。

　　“通过盘活乡村资源要素，引入运营商、投资商，走市场化的路子，激活乡村发展内生动力。”海拉提很有信心，“未来的雪都村，一定是景美民富、生态宜居、乡风文明的美丽乡村。”