基层减负不减责

　　■正因为基层工作责任大、担子重，“负担超载”现象时有发生，一堆堆的任务把基层工作者的手占得满满的，把他们的生活挤得瘪瘪的，这不仅影响基层工作创新提效，更影响基层治理行稳致远

　　代立

　　“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”4月22日，在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区，详细了解近年来社区减负效果，并为基层减负指明关键方法，这为我们推动基层减负工作走深走实指明了方向，提供了根本遵循。

　　整治形式主义为基层减负，是党中央连续6年专门部署推动的重要工作。对于新疆而言，基层治理水平关系到社会稳定和长治久安，关系到各族群众民生福祉。中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，新疆在为基层减负上持续发力，解决了一批突出问题，各地社区和街道的基层干部“轻装上阵”，上紧“惠民生”的弦，添加“提服务”的力、鼓足“促和谐”的劲，开动脑筋、积极探索，有的办“长者餐厅”，有的开就业培训班，有的更新社区花园，有的增设“石榴籽服务站”，有的打造居民调解空间，有的畅通“居民议事”机制，随着基层治理体系不断健全，基层组织更稳、百姓生活更美、社会治理更精、各族群众心更齐。这一切变化，既是以人民为中心履职尽责的集中体现，也是做实做好基层工作的价值所在。

　　但也要看到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，一些加重基层负担的问题仍然屡禁不止，新情况新动向仍在滋生。正因为基层工作责任大、担子重，“负担超载”现象时有发生，一堆堆的任务把基层工作者的手占得满满的，把他们的生活挤得瘪瘪的，这不仅影响基层工作创新提效，更影响基层治理行稳致远。

　　基层减负，核心在于明确权责。“基层是个筐，啥都往里装”，反映了人们对基层工作的印象。基层“负担超载”的原因，主要是没有厘清“各负其责”的关系，致使基层不堪重负，要么打“疲劳战”，要么走过场实功虚做。所以，给基层真减负、减真负，就必须厘清权责边界，理顺职责关系，通过务实合理的任务“单子”，有效减轻基层“包袱”，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，从“白加黑”“连轴转”中脱身出来，为更高效、更可持续的基层工作注入新活力。

　　基层减负，恰是强化责任的体现。减负非但不减责，反而要增强“时时放心不下”的责任感。减负，正是卸去无效负担，拿出更多时间和精力去解决基层发展所需、各族群众所盼的紧要事；是心无旁骛做好工作；是让基层干部始终保持朝气和干劲，在明确权责中想干事、肯干事、敢干事、干成事。