调解故事｜朱前程：“调解+普法” 巧化干戈效果好

朱前程（右）深入田间地头给群众普法。 图片由受访者本人提供

　　天山网-新疆法制报记者 张秀 通讯员 杨铁军

　　7月19日清晨，阳光洒向巍峨绵延的昆仑山，洒向浩瀚的塔克拉玛干沙漠南缘。微风吹来，一片片枣园里，枣枝摇曳，生机盎然。

　　在笔直宽广的公路上，兵团第二师铁门关市金山镇人大代表、第二师37团司法所所长朱前程驾车行驶着，准备去处理一起家庭矛盾纠纷。

　　从事司法工作8年来，为维护群众合法权益，他已通过调解或法律援助，帮助200多名职工和农民工讨薪400万余元，调解矛盾纠纷900多起......

　　2020年8月的一天，艾力·谢日普放牧时，一时没注意，两头牛跑进同村贾宝建家的枣园，啃食了10余亩红枣。

　　贾宝建直接把牛赶回家里，并向副连长杨钦龙报告：“不论是谁家的牛，要是不赔偿，休想牵走！”

　　贾宝建让艾力·谢日普赔偿6000元，但艾力·谢日普仅有500元现金，贾宝建要求，至少先赔1000元。双方僵持不下。

　　杨钦龙给朱前程打电话，朱前程及时赶到枣园。

　　“艾力兄弟，按照法律规定，你养的牛造成了枣园损失，你作为动物的饲养人，应当承担民事责任。从法律上来说，你是有责任的。你要理解老贾，再过一个多月，红枣就可以收了，换成谁都会心疼，对不对？”朱前程劝说艾力·谢日普。

　　艾力·谢日普点头称是，但面露难色。

　　考虑到艾力·谢日普确实没钱，朱前程又对贾宝建说：“老贾呀，这样吧，不如让他先给你500元，等你收红枣时，让他免费给你干几天活，行不行？”

　　“那好吧，朱所长，先这么定了！”贾宝建说。

　　在朱前程的调解下，两人握手言和。

　　当好调解员之外，还要当好老百姓的普法员。

　　8年来，一有时间，朱前程就忙着“充电”。一本本厚厚的法律法规汇编，堆放在他的床前案头。

　　为增强群众法律意识，他牵头落实“七五”“八五”普法规划，举办“法治大培训”活动50余场次，推进法治教育“进机关、进连队、进社区、进学校、进企业、进网络”。

　　为提升普法趣味性，他对照民法典等法律规定，自己制作PPT，编印法律法规宣传册，以专题讲座、国旗下宣讲、观看微视频等形式，为干部职工群众、未成年人普及法律法规知识，提供法律咨询服务。

　　作为团镇人大代表，朱前程认真履职，特别是结合本职工作，立足建设“平安团场”，主动向团镇党委建言献策。

　　自2018年团场综合配套改革以来，团场“政”的职能不断完善，“企”的市场主体地位进一步确立。

　　如何承接好自治区授予团场的行政职能？朱前程经过深入剖析，提出4条合理化建议，并被纳入“八五”普法规划，均被团镇党委采纳。

　　2021年至今，他邀请师市司法局“讲师团”，来团举办培训3场次，结合实例，讲解《深入推进依法行政全面建设法治团镇》《人民调解应注意的方法和技巧》等重要内容，受教育领导干部350余人次，依法行政意识明显增强。

　　他组织政法系统的文艺骨干，创作相声《错哪儿了？》等作品，以幽默诙谐的语言，用群众闻乐见的方式，融入政府部门依法行政、做好群众工作、排查化解矛盾纠纷等情节，在干部群众中引发强烈反响。

　　因工作表现突出，2015年以来，朱前程多次获第二师铁门关市“人民满意的政法干警”，被团党委评为“优秀共产党员”。2019年1月，他被司法部授予“全国模范司法所长”荣誉称号。

　　“群众利益无小事。作为一名人大代表，一名司法干警，我的职责就是依法办事，教育引导群众树牢法律意识。”朱前程说。