政法成绩单｜ 招招有力 破解执行难

　　11月28日，在一起涉及业委会的执行案件中，独山子区人民法院执行干警邀请街道、社区、“访惠聚”驻社区工作队工作人员一起，对业委会成员进行送达和询问工作，协商执行方案。 陈浩 摄

　　天山网-新疆法制报记者 古雪丽

　　今年1月1日至12月23日，全疆法院共受理首次执行案件近14.7万件，已结案近13.4万件，结收比达91.01%。值得一提的是，8月10日至12月10日疫情期间，全疆法院通过“云执行”等方式首次执结案件3.4万余件。

　　这一年，新疆法院执行工作硕果累累，向全疆各族群众交上了一份沉甸甸的成绩单。

　　被执行人下落不明，跨域执行往返劳顿，审执协调壁垒重重……一年来，摆在新疆法院面前的“执行难点”依然存在。

　　难题，亦是考题。为破题，新疆各级法院主动融入平安新疆、法治新疆建设，健全党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合源头治理执行难工作大格局，为解决执行难提供了良好社会环境。

　　“综合治理最重要的任务是破解查找被执行人下落和可供执行财产的难题。”自治区高级人民法院执行三庭庭长甘露告诉记者，自治区高院与自治区公安厅建立了机动车执行联动机制，进一步完善与自治区住房和城乡建设厅的住房公积金执行联动机制，拓展执行联动机制的深度广度。同时，推进全区兵地法院建立协同执行机制，助力兵地融合发展。

　　全疆各级法院综合源头治理执行难既有广度、深度，也有亮点。

　　在“疏勒经验”的基础上，各地结合本地特点开展了更加广阔的协同执行机制创新。

　　克拉玛依两级法院立足城市化法院工作特点，创新开展诉源治理执源治理的“两源治理”工作，将“两源治理”嵌入社区网格化管理推进社会治理体系和公共法律服务体系建设。以独山子区法院为例，今年民事案件和执行案件同比均下降25%以上，两源治理初见成效；

　　哈密市中级人民法院推动建立哈密区域融合执行联动工作机制，牵头与新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院、哈密铁路运输法院签订《关于加强区域融合联动执行工作实施意见》，凝聚起哈密辖区法院之间的协同执行合力；

　　自治区高级人民法院伊犁州分院整合各方执行力量，强化执行联动，选派骨干执行员入驻法官工作站，组建执行协理员队伍，打造“无法律白条”村；

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　　这些“微改革”“微创新”，从问题出发，从需求破题，进一步满足了各族群众多元的司法需求，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　执行工作最终的目的是在依法保障胜诉当事人合法权益同时，也最大限度减少对被执行人权益的影响。为此，新疆法院也十分注重强化善意文明执行理念，推动执行工作持续健康高水平运行。

　　2021年7月，北京市某酒店管理公司向霍尔果斯市某公司借款6000万元。合同到期后，北京市某酒店管理公司因资金周转困难拖延支付。霍尔果斯市某公司将北京市某公司告上法庭。

　　今年8月，案件进入执行程序后，伊犁州分院执行局副局长阿布都热西提·艾沙江通过网络查控系统查询被执行人财产，并依法冻结。当得知被执行人目前也陷入困境，强制执行势必会对企业发展造成不良影响。于是，他多次通过电话、微信视频等方式联系申请执行人和被执行人，最终，相隔3900公里的双方当事人达成和解协议，线上核对无误后，“隔空”签字确认。

　　北京市某公司向霍尔果斯市某公司主动履行4300万元，剩余款项执行和解后分期履行，确保了双方企业的正常运转。

　　严格公正司法，提升审判执行质效，是落实党的二十大精神的实际行动。

　　“我们将进一步完善综源治理执行难大格局，拓展执行联动机制的深度和广度，培育、发掘、鼓励各级法院在执行工作机制上创新、探索与实践。同时在规范化执行上狠下功夫，用‘真金白银’兑现胜诉当事人的合法权益。”甘露说。