基层社会治理的创新实践｜鄯善县东巴扎乡：弹好平安建设三重奏

2月15日，鄯善县东巴扎乡玫瑰苑包片干部开展走访工作。鄯善县政法委供图

　　天山网-新疆法制报记者 詹晓明 通讯员 王婕

　　“近年来，鄯善县东巴扎乡以群防群治为重点，巩固平安创建成果为主线，不断深化平安建设内涵，弹好平安建设三重奏，成效显著。”日前，东巴扎乡党委委员、政法委员焦松磊说。

　　“三中心”网格联动用合力

　　1月18日，在鄯善县东巴扎乡沙漠田园巴扎，身穿红色马甲，带着“平安年货”赶巴扎的网格员分外引人注目。

　　为了让各族群众增强安全意识，度过一个平安祥和的节日，鄯善县、东巴扎乡、塔吾村三级网格中心的12名网格长、网格员化身“摆摊人”“宣传员”，把“平安年货”带到巴扎上，向群众宣传预防养老诈骗、防范电信诈骗、交通安全、消防安全等方面的知识，将“平安知识大餐”送到群众身边。

　　东巴扎乡网格中心与县、村网格中心“三中心”联动，将各项工作有效连接，织密网格化管理体系，把为群众服务的事项建在网格上，群众有急难愁盼的问题，能通过多种方式化解，实现了上下联动解决群众问题，提高了为民服务效率，提升市域社会治理的能力和水平。

　　过去一年来，东巴乡网格中心按照“忙里偷闲搞活动、见缝插针做宣传”原则，坚持“小型化、全面化、多样化、常态化、制度化”，通过“三中心”联动做好群众动员工作，以划定的片区、格点为单元，开展大宣讲等各类活动，丰富各族群众生活。

　　“三结合”架起党群“暖心桥”

　　2021年9月3日，前街村村民买某向联户长反映自家距离凉房远，不便观察葡萄干晾晒情况。

　　买某的诉求也是绝大多数村民的诉求。每年秋季，东巴扎乡大部分葡萄已制干完成，是大家集中售卖葡萄干的季节。农民会将葡萄干在晾房放置10至20天，适时出售或装袋储存。东巴扎乡有150余座晾房，平均距离居住区10公里左右，村民不便时刻前往晾房查看。

　　同年9月10日，东巴扎乡组建了党员志愿服务队，保证每天有2人在岗，到晾房区域巡查，解决了村民的后顾之忧。

　　“参加党员志愿服务队，可以保障农民财产安全，是在为群众办实事。”2021年10月12日，党员志愿服务队队员田山说。

　　党员志愿服务队搭起党群关系的“暖心桥”，提升群众幸福感、满意度。联户长+网格员+志愿服务“三结合”模式，把解决群众关心、关注的问题作为改善民生突破点。通过“三结合”处置模式，还协调解决了道路不畅、机电井损坏、水利设施破损、土地纠纷等热点问题，赢得群众的点赞与信任。

　　“三解决”服务群众讲实效

　　“我也想有自己的家，但是没文化，也没有稳定工作，还有上学的孩子要养，全家担子都压在我一个人身上！现在哥哥又让我从家里搬出去，我该怎么办呀？” 2022年2月11日上午，塔乌村村民帕某向网格员苏莱曼哭诉。

　　苏莱曼和包片干部了解情况得知，帕某离婚后居无定所，带着孩子长期在哥哥家借住。近期，她与哥哥一家发生矛盾，哥哥要求其尽快搬离。

　　秉持化解矛盾、弥合亲情的理念，苏莱曼和包片干部分别和双方沟通，成功化解了兄妹间的矛盾。

　　为解决帕某的实际困难，塔乌村党支部书记曾元龙与东巴扎乡经济发展办公室对接，为帕某申请了一套公租房。解决住房问题后，塔乌村村委会又向乡党委申请，帮帕某找到一份收入稳定的工作，让她和孩子的生活有了保障。

　　今年以来，东巴扎乡采取解决思想教育、解决困难帮扶、解决矛盾调解的“三解决”为抓手，围绕群众关心的问题，做到服务群众讲实效，从根本上解决群众的操心事、烦心事、揪心事。