世界水日特别报道 | 警惕！这些“伤害”水的行为会违法

2021年6月，哈巴河县人民检察院检察官调查某房地产公司擅自凿井开采地下水资源的情况。通讯员 马玲摄

　　私自取水、堵塞河道、污水处理设施不运行‧‧‧‧‧‧你可知道，这些看似平常的行为可能触及法律？记者整理了近年来发生在群众身边的几起涉水案件，以此警示。

　　不正常运行水污染设施，处罚！

　　2020年4月，乌鲁木齐市生态环境局对某医院检查时，发现其污水处理设备未正常运行，污水处理设施无运行记录。

　　因该医院涉嫌不正常运行水污染设施，乌市生态环境局对其法定代表人杨某询问，杨某认可医院的污水处理设施未正常运行。乌市生态环境局依法对该医院处以15万元罚款，并责令整改。该医院对处罚不服，起诉至法院。法院审理后依法驳回其诉讼请求。

　　法官提示

　　不正常运行水污染设施，涉嫌违法。

　　《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。

　　第八十三条第三项规定，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

　　在河道里堆积秸秆，整改！

　　2022年5月，奇台县人民检察院与奇台县水利局和吉布库镇、碧流河镇政府联合执法时发现，奇台县新户河下游河段河道内有堆积的秸秆和建筑垃圾。经了解，秸秆为附近农户养殖牛羊的饲料，建筑垃圾为附近拆迁房屋的废料。后经测量，非法占用河道约7亩。奇台县检察院督促相关职能部门依法履职，对非法占用河道行为进行整改。

　　检察官提示

　　在河道边堆积秸秆、倾倒垃圾，不仅有碍观瞻，还可能触犯法律。

　　《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

　　第五十五条规定，在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款。

　　此外，故意堵塞河道还有可能构成决水罪。

　　根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定，决水尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条规定，决水致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　私自打井取水，封停！

　　2021年6月，哈巴河县人民检察院就当地地下水资源使用情况开展调查，发现部分用水单位及个人存在未按相关规定办理取水许可证等证照、未依法缴纳相关税费、取水单位未安装计量设施等违法行为。

　　针对地下水资源被滥开滥采、相关职能部门未有效履行监管职责等问题，检察机关启动行政公益诉讼诉前程序，依法提出合理整改建议。当地政府设立专班开展地下水资源保护工作，为各取水单位安装计量装置，对用水情况实现全程监控、实时跟踪，追缴水资源税费，并封停3处擅自抽取地下水的水井。

　　检察官提示

　　私自接管、私自开凿深井取用地下水等行为，都属于违法行为。

　　《中华人民共和国水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

　　第六十九条规定，未经批准擅自取水的；未依照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。

　　天山网-新疆法制报记者 古雪丽 张秀 通讯员尚要强整理