基层社会治理的创新实践丨手握致富密码 落后村完成华丽转身

　　天山网-新疆法制报记者 王晨 董彦良

　　3月中旬，距离今年的“梨花节”活动还有1个多月，温宿县克孜勒镇乌克铁热克村的村民们已经忙起来了。村“两委”组织村民学习直播带货、温宿县教育和科学技术局驻该村“访惠聚”工作队引导村民加强环境整治。

　　从落后村到网红村，村民们集思广益、人人参与，掌握了流量带来的致富密码，在共建共治共享中走好生态宜居、产业兴旺之路。

　　党员带头干 “素颜变美颜”

　　绿树粉墙黛瓦，小桥流水人家。

　　走进乌克铁热克村，一处处文化景观、一幅幅主题墙绘引人注目，紫藤长廊、法治广场充满了现代感，家家户户院落相通，又保留了田园农居的“泥土气”。

　　“现在别人都羡慕我是乌克铁热克村人，就是给我再多钱，这房子也不能卖！”年初，有外地客商想买阿布都肉苏力·依布拉依木家的房子打造民宿，阿布都肉苏力一口回绝。

　　这份自豪感，源自村民们为乡村振兴付出的每一份努力，小到贡献一块地砖，大到提出一个金点子。

　　过去，无论村容村貌还是乡村经济，乌克铁热克村都排不上名。“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”“屋内现代化、屋外脏乱差”是村里的真实写照。

　　“我们临近阿克苏市和温宿县城，这么好的区位优势，为什么不利用起来？”2021年6月，在一次村民议事会议上，村“两委”成员提出打造旅游项目，村民代表表示同意。

　　村“两委”和工作队初步计划打通院墙、让农家小院和村景融为一体。可一听到“拆”字，台下反对声一片。

　　“好好的院子，为什么要拆了？”“有拆有建，这笔钱谁出？”

　　面对村民的各种顾虑，村集体出钱购买了公共区域需要的假山、地砖等建材。村委会主任肉孜·亚森卖了家里两头牛，率先对自家院落进行改造，党员买买提·吐尼亚孜鼓励村民有物出物、有力出力、有技术出技术，一同加入改造队伍。

　　众人拾柴火焰高。村里的美术老师对肉孜和买买提家屋子重新粉刷，绘制“民族团结一家亲”、爱护生态环境人人有责主题墙绘；木匠阿布都·沙塔尔捐出自家闲置的门框，自己动手修建长廊和凉亭。

　　眼看着村子一点点变美，村民们也行动起来，用晒干的农作物，在各村民小组打造“玉米门头”“辣椒长廊”等景观10余处。两个月后，“阡陌交通 鸡犬相闻”的怡然村落建成了。

　　治理有方向 守规又懂法

　　村容村貌的改造不难，难的是长久维持。

　　2021年9月起，乌克铁热克村的旅游经济开始升温，周末、节假日不少周边群众前来游玩，也增加了部分村民的收入。

　　可村“两委”和工作队发现，不少村民只有“三分钟热度”，房前屋后的干净整洁维持不了几天，就有人乱丢垃圾，随地吐痰。

　　“当初环境整治时，大家齐心协力，卡车跑了上百次，才把垃圾清运完，辛苦流的汗这么快就忘掉了？”一次升国旗仪式上，工作队队长、第一书记阿卜都艾尼·喀德尔指出问题，并广泛收集党员群众建议，决定通过积分管理制来治理村子。

　　互帮互助、邻里和睦相处，尊重长辈、重视子女教育，爱护环境、积极参与志愿服务‧‧‧‧‧‧为约束和规范村民们的行为，乌克铁热克村制定20条积分管理细则，做得好加分、有欠缺扣分，每周汇总、每月公示、每季度集中兑换，激发村民主动参与基层治理的积极性。

　　此外，乌克铁热克村培育学法用法示范户，开展普法教育、提供法律咨询、化解矛盾纠纷，引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　2022年9月底，吐尔地·努尔敦家10亩棉花地还没收完，20只羊跑进棉田，把棉桃吃了个精光。

　　吐尔地认得这群羊是村民吐尔鲁·努尔敦家的，两人因赔偿问题吵得不可开交。

　　学法用法示范户、“法律明白人”麦麦提·买提尼亚孜得知此事后，在地头给两人上起了普法课：“民法典里规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。吐尔鲁，你家羊闯祸了，这钱你一定要赔。”

　　看到吐尔鲁面露愧色，麦麦提又向吐尔地说理：“赔多赔少要合理，你俩还是亲戚呢，不能因为他有错在先，你就漫天要价。”

　　半小时后，两人和解，吐尔鲁现场向吐尔地转4000元。

　　人勤致富忙 产业火出圈

　　乌克铁热克村真正的逆袭，是在2022年4月。在温宿县乡村振兴局的引导下，该村开展“醉美梨花节”“爱上克孜勒”等一系列活动，吸引众多游客，日均人流量破万，成为远近闻名的网红打卡地。

　　村“两委”和工作队按照“小产业、大联合”的产业发展模式，积极探索产业兴村新路子，加足马力发展乡村旅游。

　　村里打造的美食街“星光夜市”受欢迎，村里就鼓励村民发挥所长，云集“练摊”。

　　村民塔西尼亚孜·赛买提之前在隔壁村开农家乐，位置偏僻，收入不稳定。

　　“星光夜市”开业后，村“两委”鼓励他把农家乐搬至夜市，并帮他设计改造方案、协调建筑材料、申请经营许可证，不到一个月的时间，农家乐顺利开张，成为“星光夜市”人气最旺的一家店。生意最好时，店里一天的利润上万元，平时也都在几千元。

　　塔西尼亚孜的示范，给村民们带来了信心。

　　过去在镇巴扎卖馕的吐鲁洪·亚森，在美食街上摆了个打馕摊位，儿子和女儿在一旁卖烤包子和拉面，一家人每月收入过万元。

　　亚森·克热木家里养殖奶牛，美食街开业后，他开了一家酸奶加工坊，生产的手工酸奶味道纯正，大受欢迎，现在他以零售+批发的方式接单，每月销售酸奶千余份。

　　此外，该村依托户户打通院墙的优势，开展亲子采摘、体验田园生活等活动，游客可随意购买村民们种植的绿色果蔬、养殖的家禽。

　　艾合买提·吾守尔将自家养殖的土鸡、火鸡放在观赏笼里，并贴上售价和联系电话，便于游客随时购买，每月增收上千元。

　　当初村落改造时，“没了院墙，东西丢了怎么办？”的担忧已不复存在，如今的乌克铁热克村，路不拾遗、夜不闭户，人人勤劳致富。

　　为拓宽农副产品销售渠道，工作队依托电商助农，打造电商服务站，调配返乡大学生通过直播带货的形式，帮助村民销售核桃、蜂蜜等农副产品，解决农副产品销售难题。

　　目前，乌克铁热克村共有92户村民就地创业、带动292人就业。昔日落后小村，已成为广大网友心中的“梦中情村”，村民们正在乡村振兴之路上阔步向前。