优化法治化营商环境丨检企联络室：促园区产业发展 建立“亲”和“清”互动关系

　　天山网-新疆法制报记者 龚彦晨 赵书城 周妤羲 通讯员 付敏 延治璋

　　7月5日下午，伽师县人民检察院检察官何小姬和凯赛尔·木萨江来到伽师工业园区，在园区的检企联络室与园区企业代表座谈。

　　“你们好，我一直在等你们呢。我之前有个线索申请公安机关刑事立案，但他们给我出具了不予立案决定书，也给我说了理由，我还是觉得他们不立案是不对的，我还能怎么做呢？”座谈会上，一位企业负责人问道。

　　“检企联络室就是帮助你们解答法律问题的，一会你给我们讲讲案件情况，我们分析一下，或者你也可以到我们12309检察服务中心申请立案监督，我们会审查并给你答复。”何小姬说。

　　“太好了，有了检企联络室后，我们太方便了。检察官，事情是这样的‧‧‧‧‧‧”联络室里，企业负责人相继提出各种问题，何小姬和凯赛尔认真记录，耐心解答。

　　为集中解决民营企业面临的困境，向企业提供精准的法律咨询服务，进一步强化服务保障企业和企业家合法权益，搭建服务民营经济平台，满足企业对司法服务的需求，更加有效实现检企互动常态化、具体需求定制化、法治服务协同化。

　　今年3月16日，伽师县人民检察院分别在伽师工业园区内的新疆宏鹏电线电缆制造有限公司、喀什菲一达纺织有限公司设立了检企联络室。

3月16日，伽师县人民检察院检企联络室在位于伽师工业园区内的新疆宏鹏电线电缆制造有限公司挂牌。通讯员 阿卜莱提·热西提摄

　　检企联络室的职能包括宣传相关法律法规，增强园区企业职工的法律意识，为园区企业提供法律咨询服务等。设立检企联络室以来，检察官多次走访园区企业，实地了解企业生产、运行、经营等情况，并就企业发展中遇到的法律问题提供咨询和帮助。

　　今年5月，检察官在走访园区企业时，某企业负责人向检察官求助。原来，该企业因为合同欠款，被另一家企业告上了法庭。

　　“我们是老相识了，就因为这点钱，现在要去打官司，你们帮我出出主意吧？”企业负责人说。

　　在听完该负责人的诉求后，检察官建议他与原告协商解决。“既然是老相识了，那就坐下来好好谈谈，争取通过协商解决问题。”

　　除了做好企业的法律服务，检企联络室也是检察机关在涉案企业合规改革工作中的联络站，为涉案企业合规改革提供帮助。

　　伽师县某公司在经营过程中，让其他公司为自己虚开与实际业务不符的增值税专用发票并用于抵扣，给国家税收造成损失，构成虚开增值税专用发票罪。伽师县检察院以该公司及该公司实际控制人涉嫌虚开增值税专用发票罪提起公诉。

　　鉴于该公司实际控制人在侦查期间主动交代了公安机关未掌握的犯罪事实，且已经补缴了所造成的税款损失，伽师县检察院遂提出有期徒刑缓刑的量刑建议，法院最终采纳检察机关量刑建议，对犯罪公司处以罚金，并对该公司实际控制人判处有期徒刑缓刑。

　　在办案的同时，伽师县检察院对企业在生产经营中存在的财务、法务制度不健全等问题提出建议，督促企业进行合规整改。

　　近期，在检察官走访该企业时，企业负责人对检察机关表达了感激之情。“谢谢你们提出的建议，让企业能继续生产经营。我们也认识到了自己的错误，今后一定合规经营，为伽师发展出力。”

　　习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

　　“我们将依托检企联络室，当好企业的‘娘家人’，建立‘亲’和‘清’的互动关系，广泛收集民营企业意见、建议，立足检察职能为企业排忧解难，为促进民营经济稳步健康发展提供优质检察保障。”伽师县人民检察院党组书记、副检察长孟祥路说。

　　检企联络室是伽师县检察院优化法治化营商环境的举措之一。今年，伽师县检察院在立足检察职能，依法打击涉企犯罪的同时，制定优化法治化营商环境实施方案，细化助力法治化营商环境的检察举措，提升服务企业的针对性和时效性。积极开展涉案企业合规改革工作，召开伽师县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立暨第一次联席会议，组建专业人员名录库，推进涉案企业合规改革在伽师县落地生根。