法治为民办实事｜乌苏市“法律顾问团”按下乡村法治建设“快捷键”

“法律顾问团”为群众答疑解惑。受访单位供图

　　天山网-新疆法治报记者 张秀 通讯员 郝金萍

　　发现、化解23户村民与承包户的合同纠纷需要多久？乌苏市 “法律顾问团”告诉你答案：4小时！

　　正值农业生产黄金时期，农村土地纠纷易发、高发。乌苏市“法律顾问团”深入基层办实事，用心用情处理纠纷，按下法治乡村建设“快捷键”。

　　引导群众依法办事

　　今年5月，乌苏市整合全市法律服务资源，成立22个“法律顾问团”，117名法律人士、590名乡村“法律明白人”受聘为顾问团成员，将公共法律服务送到群众家门口。

　　秋收时节，“法律顾问团”了解到一起案件：2020年塔布勒合特乡巴某、塔某与布某等23户村民签订了3年的土地承包合同，约定巴某和塔某每年支付每亩土地承包费140元，1000亩土地共计42万元。

　　3年合同已到期，布某等23户村民不愿再将土地承包给巴某、塔某，欲在棉花采收后收回土地。巴某、塔某因在承包地安装了灌溉设备，投入大量资金，拒绝归还土地。

　　为避免矛盾激化，“法律顾问团”成员分成两组，一组与巴某、塔某交谈，另一组给布某等村民解读相关法律规定，并着重对双方签订的两份合同中关键条款进行分析。

　　经过4小时调解，在“法律顾问团”成员、村党支部书记的见证下，双方重新签订土地承包经营权合同。

　　“很多群众不懂法，诉求没有解决，就会选择上访，‘法律顾问团’有效引导群众依法办事，在家门口就化解了纠纷。”乌苏市西大沟镇政法委员曹渊智说。

　　培养基层法律人才

　　“此次到庭审现场观摩，等于上了一堂生动的业务培训课，我学习到了许多以前不知道的调解技巧。”近日，乌苏市新市区街道人民调解委员会调解员迪娜尔在法庭旁听一起民事纠纷案件的审理后，对记者说。

　　借助跟班学习、法庭观摩、案例点评等多种方式，乌苏市开展“法律顾问团”成员与人民调解员“师徒”结对活动，培养基层法律人才。

　　此外，乌苏市还建立了“法律顾问团”服务管理考核考评长效机制，细化“法律顾问团”考核指标，明确顾问团成员每月到乡镇（街道）的服务时间、限时答复村（居）民的法律疑难问题、提供涉及基层依法治理的法律服务事项以及群众满意度等，确立法律顾问动态调整退出机制，确保“法律顾问团”成员有序流动。

　　截至目前，“法律顾问团”已指导、参与村（社区）矛盾纠纷排查调处工作200余人次，指导困难群众申请法律援助34人次，撰写法律文书279份。

“法律顾问团”开展普法活动。受访单位供图

　　营造人人学法用法氛围

　　“前几天有人给我推销产品，我差点就信了。还好上周听了你们开展的防诈骗宣传讲座，我才没有上当。”吉尔格勒特乡拜尔其村村民摆路军拉着乡“法律顾问团”律师邓超的手说。

　　“法律顾问团”立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、基层普法宣传”的功能定位，在乡镇（街道）、村队（社区），通过入户释法、“大喇叭”广播、集市宣传等形式，常态化开展法治宣传教育。编写法治宣传教育口袋书，引导群众学法； 鼓励“法律明白人”模范遵守村规民约，积极参与“民主法治示范村（社区）”和“农村学法用法示范户”创建，切实发挥示范引领作用；采取“互联网+”形式，通过社交媒体，为群众提供远程即时法律咨询服务。

　　截至目前，乌苏市“法律顾问团”已开展法治宣传300余场次，受教育群众达4万余人。

　　“‘法律顾问团’将持续深入基层办实事，处理好每一起矛盾纠纷，着力将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，助力乡村法治建设，引导人民群众形成尊法学法守法用法的良好氛围。”乌苏市司法局党组书记、副局长李鹏伟说。