基层社会治理的创新实践 | 托克逊县:群众诉求一站式接收“全链条”解决
2023-11-03 08:13:00 来源: 天山网-新疆法治报
10月31日,在托克逊县一站式多元化调解中心,律师和调解员共同调解一起家庭纠纷。通讯员 木巴热克·木那瓦尔摄
天山网-新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 于海丽
“最后一笔余款拿到了,今年家里过冬的物资都准备好了,谢谢你们。”10月30日,托克逊县郭勒布依乡郭勒布依村调解员对辖区村民再某进行回访,再某表示感谢。
再某是郭勒布依村的一名专职牧羊人。2022年7月,再某为尼某提供羊群托管服务,双方约定一年的托管劳务费为3.5万元,合同期满结算。今年7月,双方合同到期,再某要求尼某结算劳务费,可尼某清点羊群后发现少了3只羊。再某解释,3只羊在放牧期间丢失了。尼某要从劳务费中扣除5000元损失,两人因此产生纠纷。
8月30日,村干部在走访时,再某反映了自己的诉求。很快,村里的人民调解员赛提瓦力迪·艾麦尔登门了解情况。
8月31日,赛提瓦力迪将两人约到村委会调解室调解,可双方始终不能达成一致意见。为快速解决问题,赛提瓦力迪给郭勒布依乡“一站式”多元化调解中心打电话求助。10分钟后,该中心调解员艾乃吐力·艾海提赶到调解室,还请来了村里的养殖户参与调解。
在调解中,艾乃吐力释法说理分清责任,赛提瓦力迪摆事实做引导,养殖户则参与评估丢失羊的损失。经评估,3只羊价值约为4000元。经调解,双方达成一致意见,损失由再某承担,从再某的劳务费中扣除,尼某分两次,在10月25日前给再某付清劳务费。
今年9月,托克逊县建成县级和乡(镇)“一站式”多元化调解中心、村(社区)矛盾纠纷调解室三级解纷平台,并建立“上下联动、左右协同”多元解纷机制,形成党委统领、各级靠前履职、部门协调配合、分层递进过滤的矛盾化解基层社会治理新格局。
目前,托克逊县已打造1个县级“一站式”多元化调解中心、61个村级调解室和8个乡镇乡(镇)“一站式”多元化调解中心。
由村调解室统筹警务室民警、乡贤等解纷力量排查化解纠纷,县、乡(镇)两级“一站式”多元化调解中心安排专人办公,除设置调解区域外,还设有线上调解专线,组建力量流动调解。该县“一站式”多元化调解中心还实行日常坐班接访制度,由各行业单位轮班接访。
三级解纷平台以“一站式”服务为特色,整合各方解纷力量向基层汇聚、向群众靠拢。
今年年初,托克逊县阿乐惠镇南泉辖区居民安某承揽了辖区某工地工程,双方约定工程款按照工人日工作量结算,每人每天工资为330元。7月,工程竣工,安某找到工地老板王某结算工程款,但王某执意不按工人日工作量结算,而是按照工程量结算,出现近10万元差额,安某不同意王某的结算方法,双方产生矛盾。
9月5日,安某来到阿乐惠镇“一站式”多元化调解中心求助。调解员王佳雪了解情况后,当即联系王某核实情况并要求其前来解决。
随后,王佳雪又给阿乐惠镇南泉社区干部艾克然木·米吉提和警务室民警郑欢打电话请求协助调解。
半个小时后,人员到齐。
“施工时约定按工人日工作量核算工程款,工人出工的明细都在这,共16万元。”安某说。
“工地工程量不多,根本不需要那么多工人,安某出具的工人务工明细记录不实,按照工程量核实最合理,核算下来应该是6万元。”王某反驳道。
双方各执一词,几人一同前往工地现场查看。经了解,工程量与工人出工量吻合。在场的调解人员合力劝说后,王某同意按人头结算,但他提出了重新核算的要求。
在调解人员的见证下,双方核算出工程劳务费及其他费用共计20万元。此前王某已垫支工人伙食费共计7万元,最终确定应支付的工程款为13万元,王某以转账方式当场支付给了安某。
“我们通过推进三级化解矛盾纠纷工作体系建设,让解纷力量能快速响应并集成化解,做到群众诉求‘一揽子’接收,‘全链条’化解。”托克逊县委政法委常务副书记杨斌说,今年以来,托克逊县三级解纷平台共排查化解各类纠纷近1300起,调解成功率达99%。