基层善治丨联络站里听民声 合力共促解难题

3月6日，温宿县阿热勒镇人大代表和法官调解一起涉农纠纷。通讯员 杨周艳摄

　　天山网-新疆法治报记者 张秀 通讯员 张亚娟 穆向阳 侯博 汪霜 张乾龙

　　又是一年春耕时。3月17日，新和县渭干乡农业技术服务站来往群众络绎不绝，渭干乡人大代表阿布力肯木·沙依木和大家聊得火热。

　　别小看闲聊。自2023年8月阿布力肯木在该农业技术服务站“亮身份”后，便常以唠嗑的形式了解群众生产生活情况，搜集意见建议，目前他已协助解决各类困难、问题150余件。2023年以来，这样设在群众“家门口”的“人大代表联络点”，新和县人大常委会已打造了300余个。

　　群众在哪里，人大代表就在哪里。近年来，新疆各级人大代表依托“人大代表联络站、点”，借助诉求办理直通车等，接待群众、倾听民声、收集民意，打通联系群众“最后一公里”。

　　2021年以来，库车市人大常委会统筹推进各级人大代表到“人大代表联络站”参加活动，听取和解决基层群众反馈的实际困难和问题，协助社区党支部开展基层治理工作。

　　“代表协助解决纠纷已经成为常态。”库车市新城街道人大工委副主任刘桐杏说。

　　群众不上门，人大代表就主动“上门”。阿瓦提县塔木托格拉克镇人大主席团坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“民生大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动。今年2月以来，该镇各级人大代表通过2辆诉求办理直通车，到村主动寻问题、找困难，现场解答群众咨询、督查民生实事落实情况，坚持小事不网格、中事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　“截至目前，人大代表诉求办理直通车已收集意见、建议21件，当面调解矛盾纠纷153件。”阿瓦提县塔木托格拉克镇党委委员、人大主席艾力卡木·艾买尔说。

　　此外，各地人大代表还主动参与法院诉前调解工作，延伸代表履职触角。

　　“谢谢你们为我释法，我会正确看待这件事。”3月初，在柯坪县人民法院人大代表联络站，艾某向接访的柯坪镇人大代表买吾兰·吾布力道谢。

　　艾某与邻居塔某争吵时被对方打伤。事后塔某支付了艾某的住院费用，双方达成和解。但出院后，艾某感觉“亏了”，又将塔某起诉至法院。在人大代表和法官的调解下，艾某解开了心结。

　　这样的解纷模式并非个例。此前，霍城县、博湖县等基层法院，也设立了人大代表联络站，各级人大代表积极进站倾听民意、调处矛盾。以柯坪县人民法院人大代表联络站为例，该站自2023年4月成立以来，通过“人大代表+法官”模式调解各类矛盾50余起。

　　心之所系，监督所向。2023年3月，全疆首家人民检察院“人大代表联络站”在霍城县人民检察院启动运行，搭建了人大代表和检察机关沟通联络平台；2023年12月，沙湾市人民检察院成立“人大代表联络站”，把检察工作融入人大代表联络工作，推进代表履职监督与推动矛盾纠纷多元化解深度融合。

　　“人大代表通过联络站，向柯坪县人民检察院提供公益诉讼案件线索12条，涉及环境保护等方面。目前，‘人大代表联络站’已经成为检察院公益诉讼重要线索来源之一。”柯坪县人民检察院“人大代表联络站”站长买吾兰·吾不力说，该站将进一步密切检察院和人大代表、人民群众的联系交流，依法有效解决群众困难和问题。