调解成功率99.6% 这个法庭怎么做到的？

　　【法治一线观】

　　天山网-新疆日报记者 张蕾 通讯员 苗心怡

　　柳树下，木桌前，团坐着一群人，你一句我一句，在法官的主持下，村委会主任、人民调解员的参与下，一起赡养纠纷案件在平和的气氛中解决了。

　　这是4月7日，记者在和田市人民法院拉斯奎人民法庭“垂柳调解室”外看到的一幕。

　　推行“调立审”一体化机制，就地化解矛盾纠纷，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，是拉斯奎人民法庭践行新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　拉斯奎人民法庭位于和田市拉斯奎镇，管辖范围包括和田市的两个乡和一个镇，约12万人。一个审判团队如何服务好三个乡镇的群众，拉斯奎人民法庭的经验是：争取党委、政府支持，府院联动，共同化解矛盾纠纷。

　　轻风徐徐，翠柳依依。当天，桌前围坐的除了法官、村委会主任和人民调解员之外，还有阿山（化名）及其子女。82岁的阿山将2个儿子和1个女儿告上法庭。

　　阿山家住和田市肖尔巴格乡合尼村，早些年，其老伴去世，之后就独自一人生活。这两年，阿山的身体大不如从前，因为经常生病，自己做饭成了问题。此前，阿山就因为子女们不愿照顾自己多次找村委会帮忙，村委会、司法所经过调解，子女们口头答应照顾父亲，但实际上都不愿意赡养老人。

　　无奈之下，阿山向拉斯奎人民法庭起诉，要求子女履行赡养义务。了解情况后，拉斯奎人民法庭庭长阿布都热扎克·卡德尔决定，联合和田市司法局肖尔巴格乡司法所、合尼村人民调解委员会共同调解。

　　调解现场由阿布都热扎克主持，阿山首先陈述了自己的想法，他认为作为子女赡养父母是义务。听完父亲的话，三个子女各抒己见。老大认为自己从家里出来早，父母对他的照顾不多，可以不赡养父亲；老二是女儿已经成家有了孩子，说自己也不方便照顾父亲；老三就住在父亲跟前，他认为平日里父亲生病都是自己出钱，赡养老人的事应该哥哥和姐姐多分担。

　　说到这，老大和老二情绪有些激动，他们认为父亲就应该由老三赡养。“这些年，父母为了他成家立业付出最多，而且他一直和父母住，就应该由他照顾。”老大说。

　　见状，阿布都热扎克立马起身说：“大家都是亲兄弟，一家人不说两家话，有事好商量。”劝说过后，阿布都热扎克开始普法，他说，根据民法典第一千零六十七条，成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。

　　肖尔巴格乡司法所专职人民调解员穆海拜提·阿卜杜拉从情理上说：“家有一老如有一宝，父母在人生尚有来处，如果有一天你们的父亲也去世了，会留下更多的遗憾……”

　　听完法官和调解员的话，老二说：“我作为女儿确实做得不好，总以家庭忙为由少了对父亲的关心，今后我一定会多去照顾父亲。”

　　有了女儿的表态，两个儿子也纷纷表示认识到了自己的错误，要履行赡养义务。最终，经调解，阿山的三个子女承诺轮流照顾父亲的生活起居，并每月给父亲1000元的生活费，至于医疗费和生活开支，三人共同承担。随着一家人握手言和，多年的赡养纠纷，在这个春天得以化解。

　　2019年，拉斯奎人民法庭成立之初，就与辖区3个乡镇党委、政府建立了共同审批、定向分流的委派调解模式。

　　“案件到达我们法庭后，经研判符合调解条件的，由各乡镇政法委员牵头，分流到司法所、派出所及人民调解组织进行调解。调解成功且当事人提出申请的，由法庭出具‘诉前调确’，进行司法确认，赋予强制执行力。”阿布都热扎克说。

　　今年1月至3月，拉斯奎人民法庭共诉前调解矛盾纠纷240件，调解成功239件，调解成功率达99.6%。

　　“我们受理的案件多是婚姻、财产、债务纠纷案件，都是熟人之间的纠纷，如果只是依法审判结案，定了对错就伤了和气，关系也僵了，还容易产生新矛盾。”阿布都热扎克说，对这类案件，拉斯奎人民法庭依托“垂柳调解室”，能调则调、多调少判、耐心讲法、用情化解，让当事人解开心结，真正做到案结事了。