基层善治丨“法治小院”里解民忧

11月7日，在阿图什市阿湖乡托万买里村“法治小院”里，一场法治宣讲活动正在进行。天山网-新疆法治报记者 张蕾摄

　　天山网-新疆法治报记者 张蕾 通讯员 郑屹

　　在阿图什市上阿图什镇亚维勒克村，“法治小院”是乡村治理的一块“金字招牌”。

　　“引导老百姓办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，做‘法律明白人’。”这是亚维勒克村党支部书记艾来提·威力带领村民们创立“法治小院”的初衷。

　　“前面就是我们的‘法治小院’。”11月7日，走在亚维勒克村的乡间道路上，顺着艾来提的手指方向看去，一个以法治为主题的农家小院映入眼帘。

　　“快到屋里坐！”一位老人热情地出门迎接。

　　这位老人是67岁的老党员热孜瓦尼古丽·买丁，得知村里要建“法治小院”，作为村里的“法律明白人”，她热心提供场地，无偿支持村里的法治文化建设。

　　村里投入资金对小院进行微改造：堆放农具的小屋变成“法治书屋”，小院围墙成为“法治文化墙”，宽敞的院落正好可以做“法治讲堂”。

　　“阿某与古某恋爱两年多，准备结婚。古某父母见阿某家庭条件好，便提出50万元彩礼费，阿某一听，当场要和古某分手。那么，古某父母索要天价彩礼违法吗？”当天，在小院的“法治讲堂”上，热孜瓦尼古丽给前来听课的村民以案说法。

　　“这样的情况违法吗？我身边就发生过。”“村里就有两个孩子因为彩礼闹掰了。”“法治讲堂”上，村民们你一言我一语讨论起来。

　　热孜瓦尼古丽拿出法治宣讲小册子讲解道：“《中华人民共和国民法典》第一千零四十二条规定，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。”

　　“现在都讲究喜事新办，只要小两口的日子过得幸福美满，比什么都强。”热孜瓦尼古丽劝导村民们移风易俗，拒绝“天价彩礼”。

　　在阿图什市，每个村都有像亚维勒克村这样的“法治小院”。小院集法治宣传、法律服务、人民调解等功能于一身，是农村公共法律服务供给的新样板。

　　“法治小院”的负责人就住在当地，具有人熟、地熟、事熟的优势，在基层社会治理中发挥积极作用，群众有问题就近沟通、及时咨询，矛盾有效化解。

　　10月底的一天，阿湖乡托万买里村村民艾某和玉某你争我吵，来到村里的“法治小院”找“法律明白人”司马依力・哈斯木主持公道。

　　经了解，艾某和玉某是邻居，两人因化粪池产生纠纷。艾某称玉某将自家化粪池的盖子打开，导致气味恶臭影响其一家人生活。玉某称，如果不打开化粪池的盖子，臭味就会飘到自己家里。

　　65岁的司马依力是村里的老党员，他曾担任村干部时，专管水电等基础设施建设。了解两人的争议后，司马依力立马判断，化粪池反味是因为防臭阀坏了。于是，他买好防臭阀，到玉某家帮其安装好，臭味很快就消除了。

　　除了“法律明白人”，基层普法宣传志愿者、首席法律咨询专家、法律顾问也会采取定期坐诊、按需出诊的方式，去“法治小院”开展法治讲座、化解矛盾纠纷、提供法律咨询。

　　松他克镇阿孜汗村是国家4A级旅游景区。该村以“仙果新乡村 幸福阿孜汗”为主题，按照“一户一设计、一户一特色”的理念，有计划、分步骤对整个区域开展综合环境提升及特色风貌改造。

　　“在改造过程中，‘法治小院’发挥了巨大作用。”阿孜汗村党支部书记陈勇威说。

　　10月初，阿孜汗村因整体规划发展的需要，决定对博古孜河沿岸的39户村民进行拆迁。消息一出，村民们议论纷纷。该村“法律明白人”买买江·玉素甫将涉及拆迁的村民代表邀请至自家“法治小院”，进行政策解读和普法。

　　“当天，村里的法律顾问帕孜丽亚·艾尔肯也来了。”买买江·玉素甫说，她是松他克镇法律服务所法律服务工作者，平时为村民们答疑解惑，大家都很信任她。她讲解了有关拆迁的法律规定，并就村民们提出的补偿方式、补偿金额、搬迁费等问题进行解答，村民们的疑惑逐渐消除，对拆迁不再抵触。目前，已经有十几户村民同意签订拆迁协议。

　　如今，阿图什市一个个“法治小院”释放出基层治理“大能量”，成为宣传政策法规的“广播站”、反映社情民意的“直通车”、化解基层矛盾的“终点站”。