精河县：“杂烩汤”工作法巧解群众“疙瘩事”

　　天山网-新疆法治报记者 张蕾 通讯员 王一帆

　　近日，在精河县阿合其农场牧业队五台社区五台驿调解室，几碗热气腾腾的杂烩汤摆上桌，两位居民和调解员围坐在桌子前，他们谈笑间大口喝着杂烩汤。

　　这和谐的一幕，源自“杂烩汤”工作法。

　　原来阿合其农场牧业队居民艾某发现，近日有一头牛在自家棉花地“溜达”。“棉花还没收完，牛进去踩踏、啃食，给我造成了损失。”艾某说，他发现牛是邻居阿某家的，便上门讨说法。

　　抓住矛盾焦点，调解员运用“杂烩烫”工作法，耐心给双方说理讲法。最终，阿某同意给艾某补偿，两人握手言和。于是出现本文开头的一幕。

　　“杂烩汤”是当地特色美食。今年以来，阿合其农场牧业队五台社区党支部坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立五台驿调解室，探索形成独具五台地域特色的“杂烩汤”工作法。

　　“杂烩汤”工作法中“杂”指牧业队五台社区基层治理现状“杂”，矛盾纠纷主要集中在土地纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷、治安纠纷、涉旅纠纷五类纠纷上；“烩”指社区推行的“平安法治合伙人”治理模式，建立由民（辅）警、党员、网格员、辖区内经营商户、辖区企业五支力量为主体的“平安法治合伙人”队伍，整合力量为辖区群众解决急难愁盼问题；“汤”指用党建引领烩制一碗基层治理的“杂烩汤”。

　　11月初，农民工李某在五台驿调解室调解员的帮助下，拿到了拖欠两个半月的工资。据了解，8月中旬李某等四人跟随一施工队来到五台社区某企业干活，在工作结束后，施工队负责人迟迟未给李某等四人发放应得的数万元工资，李某等人来到社区寻求帮助。

　　了解李某的困难后，社区调解员迅速行动，联系该企业负责人通知施工队负责人、农民工李某等在五台驿调解室调解。调解员向其宣讲了劳动仲裁的相关案例和《保障农民工工资支付条例》等法律法规，运用“杂烩汤”工作法说理，最终双方达成一致意见：吴某一次性支付给李某等4人数万元，并支付1000元回家路费，双方再无其他争议。

　　据了解，“杂烩汤”工作法实施以来，牧业队五台社区“平安法治合伙人”队伍从开始的20多人增加到现在的50多人，更多的居民从“旁观者”变为“参与者”。今年以来，牧业队五台社区矛盾纠纷比去年同期下降了23件，一批历史遗留问题得到解决，让创建平安家庭、平安商户、平安交通、平安旅游、平安社区的理念深入人心。