自治区司法厅有关负责同志就司法行政机关优化法治化营商环境工作回答中国日报、新疆日报记者提问

　　天山网-新疆法治报记者 房佳伟整理

　　1月15日，自治区政法机关优化法治化营商环境新闻通气会在乌鲁木齐举行，自治区党委政法委与法院、检察、公安、司法行政等单位有关负责同志通报2024年以来我区政法机关优化法治化营商环境方面的做法并回答记者提问。

　　自治区司法厅党委委员、副厅长谭磊就司法行政机关优化法治化营商环境工作回答记者提问。

自治区司法厅党委委员、副厅长谭磊回答记者提问。天山网-新疆法治报记者 郑旭磊摄

　　中国日报记者：请问自治区司法厅在推进高水平对外开放、加强涉外法治建设方面有何进展？

　　谭磊: 自治区司法厅作为中国（新疆）自由贸易试验区法治建设专项工作组牵头单位，推动形成以丝绸之路经济带法务区为核心，乌鲁木齐片区国际陆港区“一站式争端解决中心”、喀什片区“法智谷”、霍尔果斯片区驿路国际法务区为补充的各具特色、功能互补、协同创新的涉外法律服务新格局。

　　丝绸之路经济带法务区涵盖商事争端解决、仲裁、巡回审判、跨域立案、外国法律查明及检察综合服务六大板块，为企业在国际贸易、投资、并购等领域提供高水平、专业化的涉外法律服务。举办丝绸之路经济带法务区首届中国企业“走出去”机遇与风险应对交流会，为260余家企业加强海外投资法律风险应对和海外利益保护提供针对性的建议和指导。

　　乌鲁木齐片区国际陆港区“一站式争端解决中心”引进市场监管、法院、检察院、司法局、律师事务所入驻，分设知识产权保护、法官、检察官、律师、争端化解5个工作室，搭建起涉外商事诉讼、仲裁与调解“一站式”纠纷解决平台。自成立以来，化解各类纠纷涉及金额6915.4万元。

　　喀什片区“法智谷”推行“线上+线下”法律服务模式。“法智谷”涉外法律服务大数据平台（新疆·喀什）整合上合组织及“一带一路”沿线国家的法律、案例、机构、律师等全量数据，实现涉外法律查明、法务咨询及委托等功能，着力解决企业对国外法律和人文环境不熟悉的问题。线下“法智谷”服务机构目前已引入检察服务中心、巡回法庭、行政复议室、涉外公证、俄语翻译、评估、会计审计等涉外法律服务机构，集中为企业对外经贸合作提供优质法律服务。

　　霍尔果斯片区驿路国际法务区积极引进国际仲裁、涉外调解、涉外律所、国际会计师事务所等主体，积极开展涉外法律研究、涉外法律启蒙、涉外法律服务、困难诉求解决等工作。开通企业困难诉求征集热线，积极协调解决企业涉外法治问题困难。2024年以来，累计办理涉外公证673件，调解涉外商事纠纷142件。

　　下一步，自治区司法厅将继续发挥职能作用，为推进高水平对外开放提供法律服务、法治保障。

　　新疆日报记者：请问自治区司法厅在推进法治化营商环境建设方面主要采取了哪些措施？取得了什么成效？

　　谭磊：近年来，自治区司法厅积极践行“法治是最好的营商环境”理念，多措并举推动法治化营商环境建设，护航全区经济高质量发展。

　　一是加强立法供给，优化务实管用的制度环境。加快推进自贸试验区建设、口岸经济发展、数据资源管理、矛盾纠纷化解有关项目立法进度。加大涉企行政规范性文件的合法性审核、备案审查力度，组织开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理，从源头改善企业发展的政策环境。

　　二是规范执法行为，激发更有活力的市场环境。积极推行包容审慎监管，推行行政执法减免责清单，用执法温度促进市场活力。制定自治区行政执法案卷评查办法及评查标准，有力提升行政执法监管效能。梳理排查行政执法领域突出问题285项，督促各行政执法部门开展专项整治，为企业营造安心的发展环境。

　　三是统筹各类资源，提供优质高效的服务环境。统筹律师、公证、仲裁等公共法律服务资源，深入开展民营企业“法治体检”，开通公证机构“中小微企业绿色通道”，推动仲裁参与化解合同和财产权益纠纷，提供优质高效的利企便民公共法律服务。以民营企业“法治体检”活动为例，2024年组建法律服务团，实地走访94家商会1536家企业，帮助企业审查合同9736件，查找法律风险1968个，帮助解决法律问题4073件。

　　四是加强监督保障，强化有力发展的法治环境。一方面，以自治区党委全面依法治疆委员会办公室名义组织开展法治督察，将企业关于优化法治化营商环境的意见建议作为法治督察的线索指引，由各督察组组织核查，并要求有关部门举一反三、整改落实。另一方面，充分发挥行政复议纠错和救济功能，联合开展“复议解纷、助企纾困行政复议护航企业高质量发展”主题活动，办理涉企案件673件，为企业挽回直接经济损失1.37亿元。

　　在此，欢迎广大企业家朋友来疆投资兴业，全区司法行政机关将提供更加优质、高效的法律服务，推动民营经济不断迈上新台阶。