宪法法律宣传月｜“宪”给你一生的守护系列报道①：以法为盾 守护少年的你

　　天山网-新疆法治报记者 房佳伟 通讯员 李宁 古丽娜尔 ·艾买尔 迪丽努尔·阿卜杜吾普尔

　　未成年人是国家的未来、民族的希望，未成年人健康成长事关家庭幸福，事关社会稳定。为孩子们撑起法治之伞，给他们营造一个安全、健康、快乐的成长环境，是全社会的共同心声。本报从几个案例入手，讲述司法机关如何呵护未成年人健康成长。

　　“爱的承诺书”：监督离异父母呵护女儿成长

　　3月初的一天，兵团乌鲁克垦区人民法院米兰人民法庭法官赵亮办公室响起小蕊（化名）的来电：“法官叔叔，上周爸爸妈妈一起带我去了科技馆。”

　　小蕊8岁时，父母离异，她跟着父亲和奶奶生活。此前，一桩因误解引发的抚养权变更纠纷，在法官的暖心调解下化解。

　　小蕊的母亲王某已再婚。一天，她突然接到小蕊的电话，听到孩子说：“妈妈，奶奶总让我吃剩饭，还掐我胳膊。”王某瞬间慌了神，基于对前夫沈某家庭的不信任，她立即向米兰法庭提出变更抚养权诉求。但沈某则坚称家人对孩子视如珍宝，指责王某借题发挥只为争夺抚养权，双方矛盾一触即发。

　　在此情况下，法官展开了走访调查，并着重了解小蕊的心理情况。最后发现，小蕊口中的“虐待”实为对母亲再婚的情绪宣泄，只因她对母亲再婚充满不安，担心自己被“替代”。“是孩子渴望母亲的爱，在懵懂间演变成了夸大其词的控诉，这也折射出儿童在离异父母重组家庭中的痛苦。”办案法官说。

　　为打破隔阂，法官驱车500公里，到小蕊生活的库尔勒市。在小蕊家里，法官与社区干部组成联合调解组，以“背对背”的调解策略开展工作：社区干部与小蕊奶奶恳谈，消除她对法官介入特别是法律程序的误解；法官则引导沈某欣赏小蕊的绘画作品《爸爸妈妈手拉手》，看着女儿简单明了的画作，沈某的眼睛红了。

　　经过与小蕊父母的多次恳谈、调解，结合双方生活实际及孩子的需求，法庭为小蕊健康成长定制了一份《阶段性共同抚养方案》，并获得小蕊父母的认可，即：日常小蕊随父亲生活，寒暑假与母亲一起度过；设立“特别探视日”，在学校开家长会等特殊日子，要有王某参与。调解现场最动人的是：法官让父母各自写下《给十年后女儿的信》。当读到“希望你能理解爸爸妈妈当初的选择”时，这对曾经的怨偶首次握手言和。

　　之后，法官还给双方安排了亲子沟通课，同时委托学校为小蕊建立心理观察档案，法庭还将不定期了解小蕊近况及其父母履约事宜。

　　赵亮说：“司法不是冷冰冰的，应该是有温度、有力量、法理情统一的司法。”

　　《家庭教育令》：“令”爱发光

　　“现在向你宣读《家庭教育令》，希望你认真听并遵照执行……”

　　不久前，岳普湖县人民法院向小明（化名）的母亲制发《家庭教育令》并公开宣告，要求她切实履行监护职责，积极与孩子沟通，教育引导好孩子，承担起家庭教育的主体责任。

　　小明未成年时，多次盗窃他人财物，直至触犯刑法。岳普湖县法院法官办理此案时了解到，小明幼时父母离婚，小明跟随母亲生活。但小明的母亲忙于生计，长年在外务工，将孩子扔给其姥姥照顾。小明母亲对小明的了解也仅限于电话沟通，缺乏基本的关心与教育。

　　久而久之，小明与社会上的不良年轻人纠集在一起，没有形成正确的人生观、价值观、金钱观，辨别是非能力差，法律意识淡薄，多次因盗窃被行政处罚，直至走上犯罪道路。

　　岳普湖县法院结合基本案情，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》的规定，依法向小明母亲发出《家庭教育令》，责令小明母亲切实履行监护职责，加强对小明的日常监管和教育，帮助其改过自新。

　　“谢谢法官的帮助与教育，我以后一定好好管教孩子。”小明的母亲认真阅读《家庭教育令》后说，她对自己进行了检讨反省，保证今后提高自身教育孩子的能力，希望他尽快回归社会。

　　据悉，《中华人民共和国家庭教育促进法》规定，父母应当树立“家庭是第一课堂、家长是第一任老师”的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，应当用正确的思想、方法和行为教育未成年人养成良好的思想、品行和习惯。

　　办案法官说：“现实中，不管父母婚姻关系如何，都不影响他们与子女的关系，夫妻感情破裂绝不是当孩子‘甩手家长’的挡箭牌，更不应让离婚纠纷演变成孩子成长路上的‘绊脚石’。”

　　附条件不起诉：让青春绽放光彩

　　“孩子正在技校学习汽修专业。附条件不起诉至今，他改变很大，按时撰写思想汇报，对未来有憧憬、对生活有规划。法律容情，我们觉得给他一次机会是对的。”4月10日，沙雅县人民检察院检察官对记者说。

　　这名检察官口里的“他”是指小亮（化名）。去年，16岁的他伙同另外两名孩子（不满法定刑事责任年龄）以“拉车门”的方式盗窃他人现金2.3万元。检察官办理此案时发现，小亮为初犯、偶犯，经过教育认识到了自己的错误，其家人分期赔偿了被害人损失。该院综合全案考量，依法对小亮作出附条件不起诉，给小亮一次改过自新的机会。

　　与此同时，检察官办案时发现小亮有文身。国务院未成年人保护工作领导小组办公室发布的《未成年人文身治理工作办法》明确规定，任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务，不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身。

　　孩子身上的文身如何出现的？是谁为其刺上的？沙雅县检察院展开调查发现，该县部分文身店存在违规向未成年人提供文身服务。

　　为推动未成年人文身源头治理、保护未成年人身心健康，沙雅县检察院依法履行未成年人公益诉讼检察职能，就经营者违规向未成年人提供文身服务问题，启动行政公益诉讼诉前程序，向沙雅县相关职能部门发出诉前检察建议，建议积极履行职责，加强对文身行业的监管，严格执法，强化宣传，规范行业依法依规经营，为未成年人提供健康的成长环境。

　　相关职能部门收到检察建议后，立即开展核查和整治，对不符合法律规定经营行为的文身店进行现场执法，同时向文身经营者发布提醒告诫书，责令12家经营主体变更经营范围，提醒他们在店内显著位置标明不向未成年人提供文身服务等信息。

　　其间。检察官还发现，小亮之所以有不良行为，人生观、价值观出现偏差，原因在于家长监护不力、家庭教育方式方法不当。遂结合实际，依法向小亮的父母送达《督促监护令》，督促其依法履行监护职责。

　　办案检察官说：“未成年人受年龄、心智影响，往往盲目跟风，文身出现‘低龄化’现象，不仅损害未成年人的心理和生理健康，还会对入学、就业、生活产生不良影响。‘办理一案、治理一片’，我们将继续发挥检察监督职能，通过公益诉讼、督促监护、法治宣传等方式，增强全社会对守护未成年人健康成长重要性的认识，督促各方切实履行职责，法治护航青春闪光。”

　　记者手记

　　这3起案例只是新疆司法机关以法治力量守护未成年人健康成长的实践。

　　十年树木，百年树人。我国为加强未成年人健康成长，已构建了较为完善的法律法规体系，涵盖综合保护、犯罪预防、教育保障、家庭责任、网络保护等多个方面。守护未成年人健康成长绝非一劳永逸的工作，各地各部门要进一步依法充分发挥职能作用，以“幼吾幼以及人之幼”的情怀和“求极致”的标准，全面提升未成年人保护工作质效，共同为未成年人“扣好人生第一颗扣子”，画好未成年人保护的“同心圆”，打好“组合拳”，为未成年人健康成长营造更好的法治环境。