2021—2025年新疆“年度法治人物”丨瓦里·达吾列提拜：让法治成为新疆改革发展最鲜明的底色

　　天山网-新疆日报记者 杨舒涵

　　在自治区发展改革委法规处的办公室里，总能看到瓦里·达吾列提拜伏案工作的身影。作为法规处副处长、三级调研员，同时也是一名经验丰富的公职律师，他以“较真”的韧劲和数十年如一日的坚守，在法治刚性约束与发展改革灵活推进之间蹚出了一条新路。

　　瓦里出生在新疆乌苏，求学期间，喜欢自学的他先后涉猎园林工程、经济学、法律等多个领域，最终因对公平正义的执着追求，坚定转向法律与法学专业，并以优异的成绩大学毕业。

　　这段跨学科、多地域的学习经历，以及在城乡建设、环境保护、价格监管和发展改革等多领域的丰富工作经验，不仅拓宽了他的视野，更让他深刻理解：法治不是空中楼阁，而是扎根于社会肌理、服务于人民生活的制度根基。

　　今年，瓦里·达吾列提拜获评2021—2025年新疆“年度法治人物”。这份荣誉，既是对个人实干精神的肯定，更是对发改系统法治建设成果的认可。

瓦里·达吾列提拜（右）与同事一起学习。图片由本人提供

　　有人认为，法治的“硬规矩”会束缚发展的“手脚”。瓦里却不这么看。“法治与发展从来不是对立面，而是相辅相成的统一体。”在他看来，真正的高质量发展，必须建立在法治轨道之上。

　　为找准这一平衡点，瓦里牵头制定权责清单和重大行政决策事项目录，将每一项行政权力清晰界定、规范运行，从源头上防范权力滥用。同时，他与团队创新推出“容缺受理”机制——在确保核心要件齐全的前提下，允许次要材料后续补正。这一举措迅速破解了企业办事中的“卡脖子”难题，既守住法律底线，又为项目审批抢出了宝贵时间。

　　瓦里深知，法治护航发展，不仅要做好服务的“加减法”，更要敢于啃下历史遗留的“硬骨头”。

　　最让他记忆深刻的，是清理拖欠经营主体账款和规范招商引资承诺这两场攻坚战。一边是部分地方政府因财政紧张，“新官不理旧账”，导致企业货款、工程款长期被拖欠；另一边是一些地方在招商引资中曾作出超出政策边界的承诺，如今面临兑现难、风险高的困局。

　　面对复杂局面，瓦里没有回避。他深入基层一线，走访企业、座谈干部，反复调研论证，最终提出“硬约束+软引导”的组合策略：一方面，推动建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，通过预算管理、绩效考核和审计监督多管齐下，拧紧责任链条；另一方面，他主动赴各地宣讲契约精神，与基层干部讲清依法履约的重要性，引导树立正确的发展观。

　　靠着这股韧劲，他推动解决了多年积压的问题——既维护了经营主体的合法权益，又守住了法治的红线。

　　如今，瓦里依然奔波在法治建设的第一线。他说：“要让法治成为新疆改革发展最鲜明的底色。”