新疆出台意见加强矿产资源市场化法治化配置

　　天山网-新疆日报讯（记者王亚芸报道）日前，自治区党委办公厅印发《自治区关于矿产资源市场化法治化配置的实施意见》（以下简称《意见》），进一步发挥新疆矿产资源优势，推进矿产资源市场化法治化配置，实现竞争出让更加完善、开发利用更加高效、监管服务更加到位、资源保障更加有力。

　　《意见》明确，我区矿产资源配置遵循市场配置、产业联动、靠大引强、生态优先、法治保障的原则，从优化矿业权竞争性出让、推动资源配置与产业紧密结合、盘活资源推动优化配置、加大矿产资源整合力度、营造市场化法治化营商环境等方面进行了详尽规定。

　　《意见》提出，推进与产业联动，优化登记程序，完善出让收益征收。对国家及自治区确定的重点资源开发项目、重点产业建设项目紧缺急需的矿产资源，加大竞争出让力度。对自治区出让权限内储量规模为大型的煤、煤层气、金、铁、锰、钒、钛、铜、铅、锌、镍、稀有金属矿产以市场化方式出让。探矿权转采矿权时，取消划定矿区范围，直接由申请人向登记管理机关申请办理采矿登记手续。延长企业分期缴纳出让收益的时间，新建矿山按照建设规模逐年平均缴纳，小型矿山10年缴清，中型矿山20年缴清，大型矿山30年缴清，矿山基建期不计入缴款时间。对煤成(层)气、油砂、地热、矿泉水等气体、液体矿产先行先试，实行“价+率”方式征收出让收益，探矿阶段按“价”一次性征收，采矿阶段按“收益率”逐年征收。

　　《意见》强调，夯实矿产资源配置基础，聚焦优势产业需求，支持优势企业参与矿产资源开发。推进和完善多元化地质勘查投入模式，实施新一轮战略性矿产找矿行动。着力保障石油化工、煤炭煤化工、有色金属、钢铁、碳基硅基新材料等优势产业需求。鼓励矿产资源关联企业兼并重组做大做强。加快推动资源转化增效，对“圈而不探、占而不采”等行为开展集中整治，严格勘查许可证期限，对以申请在先和协议方式取得时间超过10年的，每次延续2年；其余情形每次延续5年。对依法退出和不再保留探矿权的情形进行了具体明确。

　　《意见》要求，加强对重要矿产资源勘查开发的宏观管理，探索矿产资源收储机制，加强矿业权市场诚信体系建设，建立自治区重要矿产资源管理联席会议制度。联席会议负责研究决定自治区矿产资源总体规划、重要矿产资源投放计划、资源整合、出让方案等事项，统筹协调产业发展聚集区与资源供给区的关系。