靶向发力 助企轻装上阵

　　【靠前服务 纾困解难】

　　8月27日，自治区人民政府新闻办公室召开疫情防控工作新闻发布会。会上，自治区国资委、国家税务总局自治区税务局、中国人民银行乌鲁木齐中心支行有关负责人，就本系统本领域统筹疫情防控和经济社会发展有关情况及助企纾困具体措施进行了详细介绍。

　　自治区国资委：

　　全力支持实体经济企稳发展

　　天山网-新疆日报记者 石鑫

　　自治区国资委党委委员、副主任曹志介绍，本轮疫情发生以来，自治区国资系统统筹做好疫情防控和生产经营，全力以赴推进企业稳链供应畅通，保障防疫和民生物资供应、物流人流畅通，足额减免合规市场主体房屋租金，支持实体经济企稳发展，发挥国有企业“顶梁柱”“压舱石”作用。

　　自治区国资委紧紧围绕产业链供应链及其上下游关联企业生产需求，及时了解生产经营中的困难，帮助解决运输车辆通行、原材料运输、企业生产人员调配等问题。新疆有色金属工业（集团）有限责任公司等统筹抓好疫情防控和生产经营，确保实体企业生产经营闭环运行、有效运转。

　　区属国有企业在防疫和民生物资供应方面主动作为，有力保障社会需求供给。新疆中泰(集团)有限责任公司及时向社会提供制备消毒剂的化工产品，向重点涉疫地捐赠84消毒液69.35吨，捐赠次氯酸钠11.45吨。新疆金融投资有限公司加大防疫物资生产和保障力度，并向自治区相关医院、有关地州市支援调配防疫物资。新疆新能源（集团）有限责任公司所属企业绿原公司全力保障市民“菜篮子”。新疆农牧业投资(集团)有限责任公司千方百计克服困难，加大生产资料、乳制品市场供应，为民生保供提供了有力支撑。

　　曹志介绍，自治区国资系统多措并举保障物流人流畅通。新疆机场集团积极建立与疫情形势相适应的航班运行协调机制，全力保障旅客有序出行；新疆交通投资(集团)有限责任公司在220个收费站设置了408条重点物资专用通道，并为因疫情受困的3000多名司乘人员免费提供矿泉水、口罩、食品、药品等。

　　按照有关政策要求，截至7月底，区属国有企业已为6227户服务业小微企业和个体工商户减免租金1.11亿元。8月24日，《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》出台后，自治区国资委第一时间向监管企业下发通知，组织监管企业对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，在原有减免6个月基础上再减免1个月租金。

　　为支持实体经济企稳发展，自治区农村信用社联合社通过疫情防控信贷服务绿色通道，做好“五保”信贷资金保障工作，仅8月10日至8月21日，全区农村信用社累计发放贷款17607户、40.97亿元。

　　自治区税务局：

　　抓好政策落实 强化服务保障

　　天山网-新疆日报记者 米日古力·纳斯尔

　　国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委委员、总会计师辛静杨介绍，自治区税务局主要从两个方面助力中小微企业和个体工商户纾困。

　　依法依规落实税费减免缓政策。今年以来，自治区税务局贯彻落实包括大规模增值税留抵退税在内的新的组合式税费支持政策以及稳经济一揽子政策措施，切实帮助企业纾困解难，稳住宏观经济大盘，促进全区经济社会高质量发展。

　　辛静杨说，退减缓税方面，今年以来已有452.5亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户；全区新增减税降费62.8亿元；累计办理制造业中小微企业延缓缴纳税费40.7亿元。缓缴社保费方面，今年以来累计1051家企业享受社保费缓缴政策，缓缴养老、失业、工伤三项社保费5.56亿元（其中养老保险费5.17亿元，失业保险费1572.41万元，工伤保险费2390.17万元）；累计32.26万灵活就业人员缓缴养老保险费7.62亿元。

　　持续做好税费服务保障工作。扎实落实为中小微企业和个体工商户纾困解难的15条措施。

　　一是延期缴纳税费“不放松”。第一时间落实全区疫情防控总体要求，便利纳税人、扣缴义务人、缴费人办理纳税申报事宜，将自治区范围内纳税人2022年8月份申报纳税期限延长至8月22日。

　　二是税费热线服务“不掉线”。24小时畅通12366税费服务热线，8月10日以来，接听电话10000余次，解答网站咨询190余人次，协调基层解决问题221个。

　　三是“非接触式”办税“不停步”。通过微信公众号、企微税等渠道发布办税缴费提示提醒，引导辅导纳税人缴费人使用电子税务局、手机APP等“非接触式”渠道办理税费业务35.89万笔，通过“网上申领、邮寄配送”方式领用发票10.28万份。

　　四是全疆通办服务“不打烊”。创新推出涉及登记、发票、申报、优惠、征收、认定等6大业务的全疆通办服务。为滞留异地又需要进厅办理业务的纳税人缴费人提供“全疆通办”服务。截至目前，共办理通办业务3.36万笔。

　　五是税费直播课堂“不缺位”。推出“线上直播”系列课程，详细解读小微企业税费政策、“非接触式”办税缴费业务流程等纳税人关注热点问题。已完成五期线上政策讲解，全区累计7.6万人次收看，收获5.6万次点赞，在线解答问题1200余个。

　　六是千名税务干部访万企“不松劲”。远程解决中小微企业税费问题，快速回应企业合理诉求。通过“线下+线上+云端”的方式，走访纳税人15.35万户次，收集意见建议1041条。

　　七是推进复工复产“不断档”。成立复工复产专项工作组，建立覆盖省、市、县三级联动体系，运用税收大数据统筹协调、精准帮扶，匹配有供销需求的企业295户，其中78户实现有效采购，涉及金额4.55亿元，持续为全区“菜篮子”“奶瓶子”保驾护航。

　　辛静杨表示，下一步，自治区税务局将进一步加大助企纾困力度，依法依规落实新的组合式税费支持政策，为全区尽快恢复经济社会秩序贡献税务力量。

　　中国人民银行乌鲁木齐中心支行：

　　继续加大稳健货币政策实施力度

　　天山网-新疆日报记者 王永飞

　　中国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长许可介绍，货币金融政策将按照“稳存量、扩增量”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，及时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。

　　聚焦市场主体方面，许可表示，金融机构将对受疫情影响较大的住宿餐饮、物流运输、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但暂遇困难企业、个体工商户始终保持信贷支持的稳定性，不盲目限贷、抽贷、断贷、压贷，进一步加大线上对接力度，掌握了解小微企业等融资需求；发挥线上产品优势，优化信贷办理手续，积极开展线上业务办理，在风险可控的前提下后续补充现场资料，积极满足市场主体合理融资需求。

　　聚焦信贷稳定方面，许可说，人民银行乌鲁木齐中心支行将充分运用支小再贷款等工具，鼓励、支持地方法人金融机构加大对小微企业特别是普惠小微企业的信贷支持。发挥普惠小微贷款支持工具作用，将按照相关地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金，鼓励金融机构加大对普惠小微企业的金融资源投入。对符合条件的地方法人金融机构发放的普惠小微信用贷款，可向当地人民银行申请支农、支小再贷款优惠资金支持。

　　聚焦重点领域方面，许可表示，人民银行乌鲁木齐中心支行将用好结构性货币政策工具、有关“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，引导金融机构加大对交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链稳定等重点领域的金融支持，重点支持地方法人金融机构用好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，加大对涉农、小微企业支持，指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。

　　聚焦有效需求方面，许可说，各金融机构将继续按照市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对于受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，将根据实际情况给予倾斜，并适当放宽延期期限。

　　聚焦主动服务方面，许可表示，人民银行乌鲁木齐中心支行将指导各金融机构通过电话、问卷等方式主动了解中小微企业等市场主体的延期还本付息需求，实行一户一策、精准服务；开通线上线下多种渠道，便利业务流程，及时受理市场主体延期还本付息申请，限时回复办理，努力做到应延尽延；对符合条件的延期贷款优化审批流程，不增加不必要的证明材料，提高办理时效，做到能延快延。同时，对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。

　　许可说，下一步，人民银行乌鲁木齐中心支行将继续加大稳健货币政策实施力度，营造良好的货币金融环境，与有关部门齐心协力，推动助企纾困若干政策措施尽快落地。