新时代新征程新伟业｜东风社区：“党建联盟”筑堡垒 融合共治促发展

　　天山网-新疆法制报记者 张蕾 童文艳 通讯员 夏秀丽  

　　“现代中心城商业区的楼顶漏水，麻烦社区帮忙协调处理。”

　　在社区的对接下，维修人员赶到现场，并制定了维修计划。

　　居民诉求事事有回应、件件有着落，很快，一个大大的“赞”在博乐市青得里街道东风社区居民微信群闪现。

　　“推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的二十大报告中的话语，激励着东风社区的广大党员干部。

2月初，社区民警王梦科到辖区调解矛盾纠纷。受访单位供图

　　党建引领 汇集社会力量

　　2月20日，东风社区现代中心城商业街业主朱女士发现楼上漏水，导致其货物受到损失，她随即在居民微信群反映情况。几分钟后，社区工作人员、警务室民警和物业公司维修人员赶到现场。

　　大家分工有序。社区工作人员联系周围商铺业主查看损失情况，民警查明是楼上餐厅装修导致管道漏水，物业维修人员及时维修漏水点。很快，一起因漏水引发的纠纷就地解决。

　　朱女士说：“我只发了一条信息，这么多部门的人都来了，不仅漏水的问题解决了，货物损失的情况也在现场得到解决，餐厅老板以进价回购的方式购买了损失货物，我很满意。”

　　东风社区商铺密集，菜场、餐饮店、快递网点等一应俱全，在为居民生活提供便利的同时，也给社区管理带来考验。

　　“日常餐厨垃圾清运、排风系统扰民、停车难、快递中转卸货占道等问题使得居民与商户矛盾频发。”东风社区党总支书记、居委会主任李知霖说。

　　一道道难题，直指社区。

　　李知霖对记者说：“要更好地服务群众，加强基层党组织建设至关重要。”

　　2022年，针对辖区居民圈和商业圈交织，管理难度大的问题，东风社区从大学生志愿者以及热心社区事业、党员、群众中进行选拔优秀人才加入社区党组织，并加强干部队伍建设。同时，完善社区党组织的功能和体制，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动，不断提高组织的战斗力。

　　“我们社区有5个网格党支部，每栋楼及商圈都有对应的微信群和网格员、楼栋长。居民诉求可随时通过微信、电话等方式反馈，社区第一时间回应。”李知霖说。

　　2022年6月，东风社区推动社区、社会组织、驻地单位等力量融合发展。建立党建结对共建机制，成立群防群治工作站，引导社会力量主动参与社区事务管理，实现活动联办、资源共享、治理共抓，引领提升社区治理水平。

　　社区大小事 居民说了算

　　“我同意，咱们小区也应该成立业主委员会，打造红色物业。”2月初，在东风社区安居客运小区党群议事厅，小区居民正在商议成立业主委员会和打造红色物业的事。

　　老旧小区无人管理，东风社区把问题拿到党群议事厅，组织居民商讨，最终解决了卫生无人打扫、基础设施无人维护、车辆乱停乱放和大门无人看守等难题。

　　“党群议事厅是社区建立的协商平台，主要针对居民关心的热点、难点问题进行协商。”李知霖说，平台不仅畅通了民情民意的反映渠道，解决了一批群众关心的热点、难点问题，还拉近了社区与居民之间的距离。

　　为了让协商议事更接地气、覆盖面更广、影响力更大，东风社区采取现场协商、圆桌协商、视频协商等多种形式，采用社区、网格、楼栋三级协商议事模式，实现“小事化解于楼栋、急事分解于网格、难事解决于社区”。

　　如何让党群议事厅解决问题更加快速有效？社区还凝聚“党建朋友圈”合力，充分发挥资源优势，精心组织协调以城管、公安、市场监督管理局等职能部门为主的协同力量，以辖区单位党组织为主的帮扶力量，以楼栋长、党员示范户、“东风大妈”和志愿者为主的群防力量，共同解决社区治理难题。

　　通过2月初的议事会，东风社区成立了两个业主委员会，建立了红色物业。安居客运小区业主委员会主任杜江宏说：“党群议事平台搭建后，大家在喝茶、聊天中就能解决难题，实现了小区治理居民说了算。”

　　现在，在东风社区，诸如健身器材往哪安装？居民想要一张下棋的圆桌等大事小情，都在一次次议事会中解决。

2月初，社区党建指导员走访辖区商户。受访单位供图

　　助企服务 打造诚信商圈

　　2月20日，伴着阵阵吆喝声，记者和李知霖一同行走在现代中心城步行街，一边了解商户情况、协调解决问题，一边引导商户遵纪守法、诚信经营，这些已经成为李知霖日常工作的一部分。

　　东风社区地处城区繁华路段，辖区3个商圈、800余户商铺。

　　“商圈经济的蓬勃发展，必须优化法治化营商环境。我们以建设‘法治社区’为契机，打造商圈联盟，将法治文化与商圈工作深度融合，强化党组织的引领作用，夯实法治阵地建设，强化助企服务。”李知霖对记者说。

　　东风社区辖区内有现代中心城商圈、东港明珠商圈和兴乐广场商圈，共成立了6个非公党支部。针对辖区内大型商超、金融、餐饮、教育培训等不同类型的企业，社区建立了商圈联盟，有针对性地指导商户建立健全法治化管理架构和运行保障机制，制定“诚信公约”，进一步强化商户的自律能力。

　　同时，博乐市公安局东风派出所联合社区，在现代中心城商圈打造了“红色驿站”，联合企业、物业、业主，探索警社企共建、部门共治、服务共享的社会调解模式，实行庭所对接、民调入所、律师进所“三调联动”机制，让矛盾纠纷不出商圈。此外，社区民警王梦科依托社区开展的“最多跑一次”服务，不断为商户解决营业执照办理、矛盾纠纷调解等问题。

　　金娥是兴乐广场商圈惠万家党支部负责人，也是一名商户，她说：“商家的诚信吸引了更多的顾客，商圈经营环境好了，效益自然就高了。”

　　博乐市青得里街道党工委副书记、政法书记洪古尔·于杰说：“我们发动辖区内共建单位、公益组织、企业等资源，做实已有商圈、街区、社区诚信特色品牌的打造，不断丰富服务形式，有效激发信用在推动社会治理、优化营商环境中的正向作用。”