“钢铁驼队”西行 融入“一带一路”

　　【党媒联动】

3月6日，阿拉山口站编组场内停靠着待发的中欧班列及其他出入境货物列车（无人机摄）。 龙证宇摄

　　一列列“钢铁驼队”衔枚疾进，将中国与世界拉得更近。不计其数的“中国制造”奔驰在欧亚大陆，沿线各国民众分享“黄金列车”带来的丰富物资和无限商机。数据显示，2022年，中欧班列累计开行1.6万列，发送货物160万标箱。

　　2023年是“一带一路”倡议提出十周年。在今年全国两会召开之际，天山网-新疆日报联动新华日报、宁夏日报推出“党媒联动”特别报道，邀请代表委员就如何为“一带一路”沿线国家和地区开辟更多合作机会，实现更多互利共赢建言献策。

　　新疆

　　巴音克西委员：

　　高水平推进对外开放

全国政协委员巴音克西

　　“党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。中欧班列是新疆对外开放的重要桥梁，新疆应该充分发挥中欧班列的优势，深化区域间产业链供应链的合作，推动高水平对外开放。”全国政协委员，博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长巴音克西说。

　　新疆与周边8个国家接壤，边境线漫长，口岸众多，跨境互联互通网络密集分布，形成亚欧大陆重要的通道、枢纽。近年来，新疆充分发挥丝绸之路经济带核心区优势，深度融入共建“一带一路”，经阿拉山口和霍尔果斯口岸进出境的班列逐年增多，2022年，阿拉山口口岸通行班列8506列、增长45.5%；霍尔果斯口岸通行中欧班列突破7000列，创历史新高。

　　“钢铁驼队”往来呼啸，成为新疆对外开放的重要桥梁，为新疆积极创新开放型经济体制、加快产业聚集增添强劲动能。

　　巴音克西说，去年，阿拉山口口岸中欧班列通行量占全疆通行量的47%，连续12年保持增长。“便捷的物流优势成为吸引企业入驻的重要原因之一，去年阿拉山口综合保税区新入驻企业144家，总数达到639家，口岸经济发展后劲十足。”

　　今后，在“一带一路”建设中，新疆如何利用中欧班列这一开放桥梁，推动高水平对外开放不断取得新成效？

　　“首先要继续加大基础设施建设。”巴音克西说，随着越来越多的中欧班列经新疆进出境，铁路运能、口岸场站规模水平等需要继续提升。去年，兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程启动，并同步对精河、蘑菇滩、博乐东、阿拉山口站4座既有车站进行改扩建，以进一步提高新亚欧大陆桥通道运输能力。

　　“硬件”水平提升，“软件”水平也要跟上。新疆要多措并举提升中欧班列通关效率，推动中欧班列高质量发展。“可以通过优化运输组织及通关流程，加强与海关、边检等部门的协调合作，推进中哈信用交接、无纸化转关等举措落地见效，促进中欧班列开行质量稳步提升，让新疆在保障物流畅通、稳定国际产业链供应链方面发挥更多作用。”巴音克西说。

　　巴音克西建议，新疆要加快建设“八大产业集群”，构建现代化产业体系，为对外开放提供稳定的产业链和供应链。就博州而言，就是围绕“博乐—阿拉山口—精河”新型工业金三角和“博乐—温泉—赛里木湖”文旅康养金三角两翼齐飞、联动发展，深度挖掘资源禀赋，建立重大产业项目综合协调推进机制，统筹推进各县市园区产业发展，突出抓好现代物流、进出口落地加工等九大产业，着力打造具有博州特色的现代化产业体系。

　　巴音克西说，新疆应围绕“一港、两区、五大中心、口岸经济带”规划布局，加快建设对外开放平台。对外开放平台是新疆外向型产业的聚集平台，应充分发挥诸多开放平台作用，形成一个中枢、两个支点、若干口岸连线成带的对外开放格局，稳步推进“五大中心”建设，不断完善产业链、供应链、物流链，筑牢新疆高水平对外开放的基础。

　　（天山网-新疆日报记者 逯风暴）

　　江苏

　　吴永宏代表：

　　畅通国际物流供应链

全国人大代表吴永宏

　　2020—2022年，江苏分别开行中欧班列1395列、1800列、1973列，开行规模逐年递增。今年1—2月，全省班列开行366列，同比增长11.3%。

　　全国人大代表，江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任吴永宏介绍，目前，全省稳定开行至欧洲、中亚、东南亚等地区的线路共23条，形成了“连新亚”“苏满欧”等一批具有较强全国影响力的品牌线路。

　　承载合作梦想、开启共赢篇章的中欧班列，见证了江苏服务全国构建新发展格局的担当和作为，跑出了高质量发展加速度。

　　——聚焦“通达”，优化通道线路布局。按照“大力培育南向通道，做优做强西向通道，全力稳定东中通道”思路，进一步完善通道和线路布局。积极拓展南向通道方面，将东盟线路作为江苏国际班列发展的重点和突破口。巩固提升西向通道方面，着力提升连云港新亚欧陆海联运通道示范和标杆作用，积极承接日韩等国家转移的过境货源，成功开行哈萨克斯坦铅锭等回程过境专列，成为中亚地区最便捷出海通道之一。稳定运行东中通道方面，重点提高往俄罗斯、蒙古及欧洲等线路服务品质，拓展二连浩特口岸开行量。

　　——聚焦“融合”，促进运贸一体化发展。围绕稳外贸稳外资目标，努力为江苏省对外贸易和产业发展提供高效物流服务，全力服务和保障地方经济发展。2022年全省班列进出口货值281.8亿元，同比增长10.3%。助力本土企业拓展海外市场方面，抓住RCEP协定正式生效契机，加强与外贸企业沟通合作，推动跨境电商专列、邮政快递专列等特色班列开行，有力支撑企业“走出去”。

　　——聚焦“高效”，提升运营服务质效。完善管理体制机制。实现全省中欧班列统一规划线路、统一申报计划、统一制定运价、统一补贴办法、统一对外协调“五统一”。加快海外仓建设布局。2022年江苏—北布拉邦“前展后仓”海外仓项目在荷兰蒂尔堡正式启动，是全国首个依托中欧班列平台打造的双向贸易促进项目，成为融合展览、电商、仓储、物流、配送等多功能的综合服务平台。与瑞士铁路物流等7家境外物流企业加强协作，共享德、荷、意等国家配送网点，强化回程货源组织，去回比例进一步均衡。创新运营模式。全面应用铁路“快速通关”模式，单趟班列缩短整体运行时间2—3天，企业申报成本降低约20%。

　　吴永宏表示，下一步，江苏省将牢牢把握高质量发展这个首要任务，不断优化班列发展环境，进一步巩固班列发展基础，稳定班列发展态势，在深化协调联动、完善线路布局、提升运行质效等方面持续发力，不断提升江苏省中欧（亚）班列整体竞争力，为服务构建新发展格局、推动高质量发展走在前列、推进中国式现代化江苏新实践作出更多交通贡献。

　　（新华日报记者 梅剑飞 王梦然）

　　宁夏

　　李郁华代表：

　　下好对外开放先手棋

全国人大代表李郁华

　　以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福。但不沿边、不靠海，地处内陆地区的宁夏，以什么推动开放？靠什么连通世界？

　　“近年来，宁夏深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，积极融入共建‘一带一路’，下好对外开放‘先手棋’，集中发力拓展开放通道，畅通对外贸易渠道，加快推进内陆开放型经济试验区建设，切实以高水平开放促进高质量发展。”全国人大代表、宁夏回族自治区发展改革委主任李郁华告诉记者。

　　今年2月12日，一列满载着58车1500吨亚麻籽的集装箱班列顺利运抵银川铁路南站货场。该批俄罗斯亚麻籽是宁夏首次实现以铁海联运“一箱到底”、保税物流模式进口货物，标志着宁夏铁海联运“一箱到底”国际货运进口通道正式开通。

　　“十三五”期间，宁夏开通运营西向至中亚、北向至俄罗斯国际货运班列，累计发运265列12741车。

　　“十四五”前两年，借助国家建设西部陆海新通道东风，宁夏试开了至伊朗、匈牙利和老挝、越南等国家货运班列，银川综合保税区开行了通达中亚、欧洲的国际卡车班列，稳定运营东向至天津的铁海联运班列。

　　“宁夏已基本形成了西向、北向出境，东向、南向出海，四个方向开放通道新格局。”李郁华说。

　　驰而不息的国际列车，为宁夏对外经贸往来注入更多活力。

　　2022年，宁夏外贸进出口总额257.4亿元，增长23.7%，高于全国16%；银川跨境电商交易额12.1亿元，在全国跨境电商综合试验区考核中位列第二档。

　　“下一步，宁夏将坚持国内合作和国际开放同向发力，在开放通道、开放平台、开放经济、开放合作和开放环境方面取得新突破，加快融入新发展格局，建设开放型省区。”李郁华介绍，宁夏将进一步激发开放通道新活力，稳定运营国际货运、陆海新通道和铁海联运班列，提升航线运营品质和网络通达能力，扩展跨境电商业务辐射范围，发展通道经济和枢纽经济；进一步增强开放平台新动能，办好第六届中国—阿拉伯国家博览会和第三届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会；进一步培育开放经济新优势，实施“外资三年外贸五年倍增计划”，推动清洁能源、枸杞、葡萄酒等优势特色产业开放发展；进一步拓展开放合作新空间，加强与共建“一带一路”国家经贸合作和技术交流，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、沿黄省区在产业承接、商贸流通、经济交流、园区共建等领域务实合作；提升开放发展新能力，建设应用国际贸易单一窗口宁夏版，持续提升企业全链条服务能力和水平，创新开展对外开放工作。

　　（宁夏日报记者 周一青）