向总书记报告·推进中国式现代化新疆实践丨推动核心区建设实现更大作为

　　要发挥新疆独特的区位优势，积极服务和融入新发展格局，从实际出发抓好对外开放工作，加快“一带一路”核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。

　　——习近平

　　天山网-新疆日报记者 石鑫 郭玲

　　3月5日，十四届全国人大二次会议开幕。政府工作报告提出，推动高质量共建“一带一路”走深走实。

　　回望2023年，中国（新疆）自由贸易试验区获批设立，新疆自有班列品牌中欧（中亚）“天山号”班列成功首发，喀什、霍尔果斯经济开发区新一轮发展规划获国务院批复……

　　在世界之变、时代之变、历史之变的加速演进中，新疆把握“一带一路”建设机遇乘势而上，推动核心区建设不断取得新成效。

　　新起点上勇奋进

　　3月4日清晨，随着声声汽笛划破长空，被唤醒的乌鲁木齐国际陆港区开启“繁忙”模式。在中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，从全国各地集结而来的货品，搭载上中欧（中亚）“天山号”班列驶离新疆，前往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等国家。

　　这里是观察“一带一路”核心区建设与高质量高标准建设新疆自贸试验区有机衔接的重要窗口。

　　共建“一带一路”倡议下，作为核心区建设的标志性工程，乌鲁木齐国际陆港区中欧班列连续5年保持年开行量千列以上，运载货物包含200多个种类，开行班列线路达21条，通达欧亚19个国家、26个城市。

　　2023年，新疆自贸试验区揭牌，为新疆全面深化改革、扩大对内对外开放提供了前所未有的发展机遇，同时也成为推动核心区建设新的力量源泉。

　　乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心主任钟荷花介绍，去年，乌鲁木齐国际陆港区建设提档升级，资源加快整合，中欧班列枢纽体系高效运行，全年过境中欧（中亚）班列同比增长8.5%，新疆自有班列品牌中欧（中亚）“天山号”班列成功首发。

　　再把眼光放长，2023年，国家级棉花棉纱交易中心、丝绸之路民商事调解中心、中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室等先后落地；南疆首家跨境电商展示交易中心启动运营，中吉乌公铁联运效能进一步提升；霍尔果斯市—西安交通大学丝绸之路数字经济研究院成立，首家外资银行落户中哈霍尔果斯国际边境合作中心……

　　服务“一带一路”核心区建设是国家赋予新疆自贸试验区的战略定位。随着新疆自贸试验区建设的推进，核心区发展的土壤和要素也发生着深刻变化。

　　“核心区建设取得新成效。”全国人大代表、自治区发展改革委党组书记王岿然说，过去一年，新疆牢牢把握亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位，对内对外开放的广度力度前所未有。

　　新的春天再出发

　　催人奋进的春天里，阿拉山口口岸货畅人忙贸易旺。

　　“在各联检单位的全力保障下，通关时间进一步缩短，运输成本进一步减少。”新疆驿达通国际物流有限公司业务员程颖说，公司每天大概有5辆至6辆装有百货、设备等货物的车辆出境，大家对今年发展充满信心。

　　2023年，博尔塔拉蒙古自治州紧抓机遇，深入实施“口岸强州”战略，在服务和融入丝绸之路经济带核心区建设上取得新突破，精阿铁路复线贯通运营，精河·“天山号”班列实现首发，全国首创“公路口岸+属地直通”模式在阿拉山口口岸正式运行，通关成本下降60%、时间缩短90%。

　　“口岸经济带”是丝绸之路经济带核心区建设的抓手之一。

　　过去一年，新疆牢记习近平总书记殷殷嘱托，着力推进“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，核心区建设取得丰硕成果，推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效。

　　这一年，喀什、霍尔果斯经济开发区加快发展，“两区”新一轮发展规划获国务院批复，全年“两区”进出口贸易总额分别同比增长67.5%、79.4%。

　　这一年，别迭里口岸开放建设加快推进，伊宁航空口岸通过国家验收，与中亚国家公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”实现全覆盖。

　　这一年，新疆塔城重点开发开放试验区加快建设，试验区管理机构获批设立，一批龙头产业项目建成投运。

　　……

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新的春天，新的征程，新的出发。

　　“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，主动对标新疆自贸试验区建设标准，加强与自贸试验区各片区的通关协作和深度融合。”全国政协委员，博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长巴音克西说。

　　今年，博州将按照自治区党委工作部署，加快推进“博阿精”（博乐、阿拉山口、精河）“博温赛”（博乐、温泉、赛里木湖）两个区域经济一体化，着力在转方式、调结构、提质量、增效益上下功夫，全力打造服务国内国际双循环的国家重要物流枢纽和进口粮油储备加工基地、进口能源资源战略储备加工基地，形成扩大对外开放、促进产业发展良性循环的良好局面，为新疆自贸试验区建设作出贡献。

　　新的机遇要抢抓

　　3月1日，中国新疆和吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦在喀什举行三方会谈，深入贯彻落实习近平主席同两国元首达成的重要共识，贯彻落实中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果，围绕深化中国新疆同两国地方间全方位务实合作深入交流，就三方共同关心的重大事项深入交换意见、研究探讨工作举措。

　　这是新疆大力推进高水平开放的又一例证。

　　2023年，中国新疆俨然成为世界“会客厅”。390批4300多名来自各大洲的国际友人跨越万水千山，行走在新疆大地上。

　　高水平开放促进高质量发展。2023年，新疆6项指标增速位居全国前五，是近年来经济社会发展质效最好的一年。

　　这一年，抢抓共建“一带一路”机遇，世界500强企业——太平洋建设集团有限公司区域总部在伊宁市揭牌。

　　“新疆资源禀赋优越，又是丝绸之路经济带核心区，具有非常大的发展潜力和空间。”法国拉法基豪瑞集团全球合作伙伴负责人刘利嘉说。

　　新加坡南洋国际集团总经理贺沛提出，依托新疆棉花产业优势、中欧班列物流优势以及开放的前沿优势，在乌鲁木齐设立全球总部经济，成立纺织行业高端装备研发中心和营销中心。

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　　西引东来，东联西出。随着共建“一带一路”深入推进，各类要素向新疆汇聚、产业向新疆转移、企业向新疆投资，“一带一路”核心区机遇无限，前景灿烂。

　　3月5日，政府工作报告擘画了“一带一路”发展的新蓝图。

　　“大力推进高水平开放，加快实施一批具有示范引领作用的重大工程和‘小而美’民生项目。”王岿然说，加强与各省区市经济协作，积极承接中东部地区全链条产业转移，携手推进向西“走出去”。

　　今年是新疆自贸试验区建设全面启动的第一年。自治区商务厅党组书记、副厅长李轩表示，将高标准高质量推进自贸试验区2024年重点改革试点任务，落地实施率争取达到50%以上，形成一批自治区级复制推广制度创新成果和典型案例，确保自贸试验区建设开好局、起好步、出成果。