精准发力 书写盐城援疆新篇章

察布查尔锡伯自治县孙扎齐牛录镇孙扎齐牛录村龙渠，由昔日的臭水沟变成如今的多功能景观渠（2023年12月1日摄）。王金成 摄

新建成的察布查尔锡伯自治县人民医院（2023年10月11日摄）。王金成 摄

察布查尔镇乌宗布拉克村是江苏援伊·盐城工作组多年帮扶建设的村庄，被评为自治区“乡村振兴示范村”（2023年11月10日摄）。王金成 周蓉　摄

　　从黄海之滨到伊犁河畔，虽相隔4000多公里，但无法阻断江苏省盐城市和新疆伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县两地人民的情谊，援疆让两地心手相牵、命运相连。

　　2023年4月，第十一批江苏援伊·盐城工作组20名干部人才满载盐城人民的深情厚谊来到察布查尔，开启了为期3年的援疆之路。如今，越来越多带有盐城印记的项目落地察布查尔，给当地各族群众的生活带来许多新变化。

　　建设好“鱼米之乡”，是江苏援伊·盐城工作组每一位援疆干部的心愿。他们聚焦重点、真抓实干，从基础设施到资金支持，从民生保障到文化旅游，全面推进援疆工作，为察布查尔经济社会高质量发展贡献盐城力量。

　　聚焦民生

　　破解急难愁盼 提升幸福指数

　　2023年11月7日，察布查尔锡伯自治县孙扎齐牛录镇孙扎齐牛录村龙渠施工现场，工人们正在铺装木栈道，昔日的臭水沟如今成了多功能景观渠。

　　孙扎齐牛录村紧邻锡伯古城景区。以前这里杂草丛生，到处私搭乱建，破旧不堪的砂石路让人“晴天一身土，雨天一身泥”。2023年第十一批江苏援伊·盐城工作组投入1524万元援疆资金，新建道路18条，安装太阳能路灯1000座，改造水域面积2772平方米，全面改变了沿线居民区面貌，优化了生活环境。

　　孙扎齐牛录镇党委书记华丽介绍，该项目不仅美化了环境、温暖了民心，同时，借助古城景区优势，大力发展乡村旅游，带动了当地群众增收致富。

　　走进城东实验幼儿园的建设工地，工人们正在进行建筑外立面的施工。该项目投入援疆资金1800万元，设有12个教室以及音体室、活动室和游戏室，建成后可容纳360名适龄幼儿。察布查尔锡伯自治县教育局基建条装办主任徐光涯介绍，该幼儿园建成后，将彻底解决城东片区学龄前儿童入园难问题，有效缓解县域幼儿大额班，全面提升群众获得感、幸福感。

　　察布查尔锡伯自治县米粮泉回族乡克米其买里村距离伊宁市不到半个小时的车程。为促进当地农民增收，江苏援伊·盐城工作组因地制宜，投入600万元，建设以农产品仓储保鲜为主的米粮泉乡创业就业孵化基地。项目建成后，可促进村集体年均增收40万元左右，带动近30人就业。同时，作为创业就业载体，项目将发挥示范带动和产业集群引领效应，带动社会资本参与农产品仓储保鲜建设，进一步提升农产品附加值，助推乡村现代化农业产业转型发展。

　　察布查尔镇乌宗布拉克村是江苏援伊·盐城工作组多年帮扶建设的村庄，被评为自治区“乡村振兴示范村”。2023年，江苏援伊·盐城工作组紧紧围绕“特色民俗旅游村寨”的发展定位，投入100万元，新建了村史馆、毡房、公厕等公共设施，进一步扮靓了村容村貌。

　　一个个项目的背后，离不开盐城援疆干部人才的努力和付出。2023年，江苏援伊·盐城工作组共投入8733万元，推动17个援疆项目落地，干成了一批影响深远、带动明显、普惠群众的项目和工作。

　　人才为本

　　深化“双向互动” 注入动力源泉

　　2023年8月25日下午，“中国创翼”2023年新疆创业创新大赛上，察布查尔锡伯自治县噶森全羊席锡伯族民俗文化特色餐饮获得服务业组一等奖，察布查尔锡伯自治县米伯伯商贸有限公司、伊犁金九农业开发有限公司获得乡村振兴组二等奖，这是该县在此类大赛中首次获奖，也是江苏援伊·盐城工作组狠抓培训取得的实效。

　　2023年8月初，江苏援伊·盐城工作组按计划分批组织该县30余名县、乡、村三级干部赴盐城跟班学习，在深度交往交流中实现交融，影响带动更多的干部主动作为，走上项目招引、服务发展的前台。在盐城期间，察布查尔镇党委委员苏光在盐城市盐南高新区新都街道跟班学习了3个月，他切身感受到盐城干部在项目招引中的独特见解，感受到如何营造尊商、亲商、爱商的氛围，启迪了思想，增强了工作动力和信心。

　　人才是第一生产力。2023年以来，江苏援伊·盐城工作组按照“缺什么，补什么，干什么，学什么”的原则，举办技能大赛3场次、开展就业技能培训8000余人次，带动就近就地就业近1.75万人。安排乡镇领导班子成员、村（社区）正职、经济领域干部人才40余人次赴盐城跟岗学习锻炼，安排教卫人才50余人次实地跟学。通过教育和医疗“组团式”支援和急需紧缺岗位“柔性引才”相结合的方式，共列支柔性引才专项援疆资金50余万元，先后引进经济、金融、产业、融媒体、医疗等方面专技人才74人次，为察布查尔各项事业发展提供了有力的人才保障和智力支撑。

　　产业引领

　　坚持“输造并举” 筑牢发展根基

　　2023年11月10日，在察布查尔锡伯自治县爱新色里镇乌珠牛录村，渔业高质量示范项目施工现场，大型挖掘机来回穿梭，原来的一片片荒芜的低洼盐碱地、戈壁滩杂草地，变成了一排排高标准养殖池塘，纵横交错；一道道标准进排水渠道，横平竖直；水质处理区和尾水处理区塘口已见雏形。

　　2023年，江苏援伊·盐城工作组充分利用伊犁河谷优质水源自然养殖条件，结合“中国蟹苗之乡”江苏射阳水产种苗繁育、技术、人才、产业的优势，引入龙头水产养殖项目。该项目占地1580亩，预计年产值达4000万元，落成后可以基本构成“龙头引领、特色鲜明、链条完整”的水产体系，通过“公司+基地+农户”的联农带农模式，助农可达600余户，带动农民年增收2000元左右。

　　江苏援伊·盐城工作组紧紧围绕“以稳定促发展、以发展促稳定”工作思路，在充分调研受援地发展实际的基础上，投入真金白银，聚焦“输血、造血、活血”关键点，创新手段方式，精准发力推进以就业为导向的产业支援，有效激活发展动能，为富民兴疆注入源头活水，为经济高质量发展赋能。

　　截至目前，第十一批江苏援伊·盐城工作组先后走访对接客商70余批次，组织产业对接会5次、产业推介会2次，通过以资源换产业、以市场引项目、以商招商等方式，掌握产业发展信息110余条，战略重组2家企业，新招引落地3个项目，总投资达7.9亿元，带动近千人就业。

　　精准“输血”，强化“造血”，助力“活血”。江苏援伊·盐城工作组组长曹亚表示，下一步，盐城工作组将深入贯彻第九次全国对口支援新疆工作会议精神，准确把握受援地发展的新形势，进一步聚合盐城所能、聚焦察布查尔所需，锚定目标任务，优化方向思路，完善工作举措，持续深入推进以就业为导向的产业援疆，把援疆资金投入到最迫切、最需要的地方，全面提升对口支援的综合效益，促进受援地经济社会高质量发展。（黄中茂）