产业援疆 为克州注入新活力

9月7日，苏匠车业一名员工正在查看全自动焊接机械手焊接车架的情况。 杨杰摄

　　8月29日，自治区党委常委会会议提出，将文旅产业纳入产业集群序列，把原有的自治区“八大产业集群”扩展为“九大产业集群”。在产业集群升级之路上，江苏省对口支援新疆克州前方指挥部（以下简称“江苏援克前指”）始终聚焦产业发展，立足实际，着眼未来，推动克孜勒苏柯尔克孜自治州经济高质量发展。

　　随着三轮车架的翻转，三台全自动焊接机械臂“手持”焊枪，湛蓝色的焊花绽放，一个个细腻的焊点瞬间完成。仅6分钟，一台电动三轮车的车架就完成了焊接，经过一道道工序，一辆崭新的电动三轮车在生产线上下线了。

　　金秋时节，在新疆苏匠车业有限公司（以下简称“苏匠车业”），6条生产线正在开足马力生产，40多名员工在生产线上忙碌着。

　　家住阿图什市的开吾赛尔·买买提依明说，这都是江苏援克前指给当地群众提供的机会，才让他有了在家门口就业、挣高工资的好机会。

　　“万山之州”打造产业高地

　　打开中国地图，在祖国最西端可以看到克州的名字，巍巍昆仑山和天山在此交汇，形成了大气磅礴的地势。克州90%以上的面积均为山地，平均海拔2500米以上，因此克州也被誉为“万山之州”。

　　在1133.7公里的边境线上，克州各族人民世代守护着祖国“西极国门”。地处边境地区，再加上层层叠叠的群山，克州不具备发展重工业产业的优势。

　　2010年，党中央吹响了新一轮对口支援新疆工作的号角，江苏省作为经济强省毅然决然扛起了对口援疆的重担，昆山市、常州市、无锡市分别承担着对口支援阿图什市、乌恰县、阿合奇县的任务。从江苏省委、省政府到3个市的市委、市政府，再到每一名跨越千里走上援疆之路的援疆干部，他们都深深明白一个道理：新疆工作事关全国大局，要不遗余力地做好对口支援新疆的各方面工作。

　　2023年4月，江苏省第十一批援疆干部来到克州，他们克服重重困难，迅速投入到各项工作中去，进企业、入园区、谋划产业布局，一点点推动着各项工作不断前进。

　　新一批援疆干部延续了“逆向飞地”的园区建设思路，在阿图什市集中打造克州江苏产业园区，包括了阿图什昆山产业园、乌恰常州工业园、阿合奇无锡产业园三个子园区。苏匠车业就是无锡市对口支援阿合奇县工作组招商引资的一个成果。

　　苏匠车业董事长陈海波坦言，如果没有江苏援克前指的帮助，就不会有苏匠车业的落户。

　　“来到克州考察后，我发现这里不仅有庞大的市场，还有一批敢担当、能干事的援疆干部，他们为了援疆工作付出了很多，我们也应该尽一份企业的力量。”陈海波说。

　　经过考察，陈海波发现就电瓶车产业发展而言，新疆具有丰富且价格低廉的电力资源、质量过硬的钢材生产企业、运距的大幅缩短，再加上愿意在家门口就业的劳动力，都形成了巨大的生产优势。陈海波迅速和江苏可迪电动科技有限公司达成一致，双方共同出资在阿合奇无锡产业园注册成立苏匠车业。

　　让陈海波没想到的是，从厂房装修到第一辆电瓶车下线，他们只用了短短一个月的时间，投产两个半月的时间里，他们已经销售出了5000多辆电瓶车。

　　苏匠车业的落户过程只是江苏产业援疆的一个缩影，一家家企业的落户，一个个项目的落地，都在“万山之州”的大地上书写了浓墨重彩的一笔：从2010年江苏省开启对口支援克州工作的新篇章至今，江苏省累计投入各类资金66.1亿元，累计实施援疆项目1082个，此外还协调上合组织（连云港）国际物流园与伊尔克什坦口岸园区开展公铁联运合作，促成无锡市、连云港市与克州全面深化经贸合作。充分发挥前后方协会商会、专业招商公司、入园企业、平台公司等第三方作用，通过多种方式开展招商活动。

　　近年来，江苏援克前指不断投入资金、技术、管理等产业要素，持续推动克州产业开发和转型升级，不仅涉及农产品加工、纺织、化工、机械等传统产业，还包括太阳能光伏、风电装备制造、生物制药、新能源农业机械装备等新兴产业和经贸、物流、旅游等现代服务业，在部分地区填补了产业空白，促进克州内生动力明显增强。

　　产业援疆带动人才培养

　　产业要兴旺，人才要先行。

　　说起江苏，克孜勒苏职业技术学院学生依力米努尔·阿吾提充满了向往，今年6月29日，他作为学生代表前往江苏省南京工程高等职业学校、江苏城乡建设职业学院、常州机电职业技术学院、江苏工程职业技术学院进行了一次深度体验。

　　“在江苏，我们不仅看到了差距，还看到了希望，今后我们一定努力学习，在江苏援疆的帮助下建设美好克州。”依力米努尔说。

　　培养人才是产业兴旺的关键，在援疆过程中，江苏援克前指始终树牢“人才是第一资源”理念，推动智力援疆为建设美好克州赋能，文化、教育、卫生、农业、经济等领域人才在帕米尔高原与长江三角洲之间来往交流，为克州人才强州“输血”“造血”“活血”。

　　近年来，江苏援克前指印发《2020—2022年江苏省对口支援新疆克州干部人才工作发展规划》，投入资金技术实施“帕米尔人才工程”，在克州积极构建“立体式”人才体系，创新开展“帕米尔英才培养工程”“领航筑梦工程”“乡土人才培养工程”“鸿雁人才计划”等项目，制定出台《关于通过“揭榜挂帅”机制引领“智力援疆”工作开新局的实施意见》，面向全国邀请科研团队、个人通过揭榜挂帅方式帮助解决“柯尔克孜羊选育推广”“柯药保护种植”“盐碱地改良”“农作物良种保护利用”等克州急需解决的传统基础行业和面向民生需求的10项重点课题，与14个团队签订攻关协议。

　　同时，以教育援助、医疗援助、科技援助和人才培养为重点，积极整合全省科教资源，充分发挥专家团队作用，广泛开展形式多样的“传帮带”活动，把先进的理念、技术、经验注入克州各领域，培养了一大批懂技术、会管理、带不走的人才队伍，为克州可持续发展提供了智力支持。

　　特色产业结出致富果

　　金秋九月，大地一片金黄，丰收的喜悦写满了克州各族农牧民的笑脸。阿合奇县2.5万余亩沙棘进入了收获季，一串串“红果果”从枝头直接进入工厂，变成了一瓶瓶沙棘原浆，走向全国各地。

　　沙棘是一种耐寒、抗盐碱的灌木植物，从2006年开始阿合奇县委和政府决定在戈壁滩上大规模种植大果沙棘，2018年，在无锡市对口支援阿合奇县工作组的支持下，新疆中科沙棘科技有限公司落户阿合奇县。

　　“现在我们已经生产出了沙棘饮料、沙棘原浆、沙棘全果粉、沙棘茶、沙棘油等30多个产品，让‘红果果’变成了农民的‘致富果’。”新疆中科沙棘科技有限公司总经理吴同华说。

　　江苏援克前指在克州带动的产业发展绝对不止新疆中科沙棘科技有限公司一家企业，在克州江苏产业园，克州润华纺织科技有限公司里机器轰鸣，一根根纱线跳动着“走下”生产线；

　　在常州市对口支援乌恰县工作组支持下，伊尔克什坦口岸园区里各类企业都呈现出一派繁忙的生产场景，从管道到电子设备，从水果监管库到新能源汽车，欣欣向荣的局面映入每个人的眼帘；

　　在无锡市对口支援阿合奇县工作组的支持下，生长在昆仑山深处的柯尔克孜羊走上全国各地群众的餐桌，成为人间美味；

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　　克州党委副书记，江苏援克前方指挥部党委书记、总指挥蒋同进表示，14年来，江苏历批援克干部坚持“民生援疆有力度、产业援疆增活力、智力援疆补短板”，聚焦自治区“九大产业集群”，真抓实干，让克州发展内生动力不断增强。未来全体援克干部将持续完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，不辜负党中央和江苏省委、省政府的重托，以更加饱满的工作热情投入援疆工作中去，续写援疆工作新篇章。

　　（卫国）