阿克苏地区：乡村振兴示范村如何精微打造

　　【深一度】

　　天山网-新疆日报记者 张治立

　　生态环境，“绿色气质”引客来；居住环境，“颜值靓丽”似花园；就业环境，产业摆在家门口……日前，记者走进阿克苏地区一个个正在创建的乡村振兴示范村，看到的是干部群众用“匠心”来改善家乡的一砖一瓦、一草一木。

　　从2019年在南疆四地州中率先整体脱贫，到2021年以来持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，阿克苏地区乡村面貌年年新，群众幸福指数节节高。

　　今年，阿克苏地区计划实现3个乡镇、34个示范村创建达标，其他11个乡镇、177个示范村同步启动建设工作。记者发现，有不少村脱贫摘帽也就是近几年的事，要向乡村振兴示范村“蝶变”，难度不小。如今，充满希望的田野上到处都激扬着斗志、闪烁着智慧、流淌着温暖。

　　高起点规划

　　明晰“干”的方向

　　今夏，温宿县乡村旅游异常火爆，建起民宿、开发旅游的村庄出现“一房难求”现象。温宿旅游业迎来井喷，离不开全疆旅游市场回暖，也离不开当地在全面推进乡村振兴中的高起点高标准规划。

　　“这次文化旅游活动，我见识了三个‘高’：一是活动在天山最高峰托木尔峰脚下举行，二是游客享受到了高水平的接待服务，三是看到了南疆边境山区乡村振兴高质量发展。”7月16日，在温宿县博孜墩柯尔克孜族乡阿克布拉克村，参加温宿县第十届天山托木尔文化旅游节的游客卞秀丽说。

　　乡村振兴，小康才全面。怎样提升小康成色？阿克苏市率先垂范，打造乡村振兴示范样板。在今年创建示范乡镇的依干其镇，绿水村、尤喀克科克巴什村是重点示范创建村，这两个村在经济发展、生态环境、宜居条件、配套服务、乡村文明等8个方面共有32项、74条目标任务，每一条都指向精准、目标明确、措施具体。乡村振兴示范创建要“干什么、谁来干、怎么干”，规划图上一目了然。

　　在尤喀克科克巴什村村委会主任热合曼江·麦麦提看来，和前些年的脱贫攻坚一样，乡村振兴不是喊口号，而是要一点点攒出来，一步步干出来，仍然是有目标规划和方案措施，“五级书记”来抓，各方参与形成强大合力……解决了干什么、谁来干、怎么干的问题，全村干部群众只管撸起袖子加油干，村子面貌不断变样。

　　记者从阿克苏地区乡村振兴局了解到，今年，全地区注重保持乡村风貌，充分尊重群众意愿，已完成211个示范村村庄规划编制等工作，形成“地区有指导意见、县市有实施方案、乡村有年度计划、部门有任务分工”的工作体系。重点示范村由一名县处级领导牵头，组织相关部门形成专班，整合各方资金，定期召开现场推进会，全面推进乡村振兴示范创建工作。

　　高效率推进

　　拓宽“增”的途径

　　走进柯坪县城南郊，一片徽派建筑风格的房屋成为新的风景。柯坪镇喀拉库提村村委会主任帕尔哈提·卡斯木告诉记者，这是正在建设的喀拉库提村新村。老村在县城北郊，因村民耕地距离居住区较远，村庄建设布局不合理，缺少产业发展空间，且整治改造难度大，村民一致同意整村重建。

　　柯坪县原是国家级贫困县，于2019年底实现整体脱贫。喀拉库提村215户农户，有97户为脱贫户，今年整村搬迁重建，投入的1.5亿元资金包括农户自筹部分，而村民们甘愿掏这笔钱，希望村子早日成为乡村振兴示范村。因此，新村建设今年3月开工，8月底便可交钥匙入住。

　　“新村的房子、道路、绿化带、文化广场都是新的，水、电、暖、天然气都有保障，最重要的是我们能增加收入。”喀拉库提村村民阿不都拉·木台力甫说，今年，他养骆驼卖驼奶，月收入1.5万元。随着新村的建设，村里增加了养殖小区、温室大棚、旅游民宿、创业巴扎，家家户户可选择适合自身发展的增收道路。

　　记者看到，高效率推进的乡村振兴示范村建设工程，在阿克苏地区随处可见，尤其是今年要创建自治区乡村振兴示范村的重点村，在推进产业升级、抓好稳岗就业、提升人居环境等民生工程上，始终围绕农业增产增效、产业融合发展、农民持续增收来实施。

　　打造乡村振兴示范村，是一项以“五个振兴”为内涵、呈现出示范效应的系统工程，创建时间紧、涉及领域广、要求标准高，要想在创建期内通过上级验收，达到群众满意，每一项工作、每一个环节都需要高效率推进。以抓好稳岗位为例，今年，阿克苏地区统筹全地区用工岗位，实现有劳动能力的家庭至少1人稳岗就业，稳岗就业率99%以上。

　　高标准对标

　　补齐“兴”的短板

　　阿瓦提县塔木托格拉克镇吐格贝希村毗邻该县刀郎部落景区，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，该村要把生态、产业、旅游“兴”起来，今年创建自治区乡村振兴示范村。

　　在吐格贝希村童话般的花海游园，村党支部书记芮成学正带领村民修缮游园周围的绿化带、防渗渠等基础设施。他说，今年以来，村“两委”对标乡村振兴示范每一条具体指标的创建标准，结合“三查三找三落实”，自查短板弱项3个方面6条问题。在补齐这些短板时，采取“企业+合作社+农户”模式，完成高标准农田建设2500亩；一户一策打造美丽庭院，实施院前一巷一品种花、院内一户一道美食、院后一户一园种菜；推进垃圾无害化处理、问题厕所整改、污水并网处理，使村庄绿化率达到93.5%。

　　阿克苏地区乡村振兴局党组书记王振林介绍，今年以来，县市和行业部门对标乡村振兴示范创建标准，做到“底数清、情况明、心中有数”。对已达标的任务，以巩固提升为主；对未达标的任务，明确责任人和完成时限；对需要资金投入的，积极筹措资金，制定项目计划。按照“月调度、季指导、半年通报”工作机制，对工作进度滞后、工作落实不到位等问题进行督办，确保各项任务落实不缺项、不漏项、不打折扣。

　　补短板，既要夯实基础，又要严抠细节。记者注意到，阿克苏地区示范村创建对标对表中，厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等方面普遍存在一些短板，为此，当地将有限的资金用到刀刃上，优先实施带动农民增收的产业化项目及生活污水集中无害化处理项目。今年计划新建户厕6960户，整改问题户厕5.49万户；对75个村污水进行集中收集处理，实现农村生活污水治理率达25%；健全农村生活垃圾收运处置模式，生活垃圾处理率达到75%。通过持续开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动，使村容村貌水平不断提升。