用好公益诉讼 守护葱茏绿色

　　【法治访谈】

　　嘉宾：伊犁哈萨克自治州人民检察院第六检察部主任 于雷

　　主持：天山网-新疆日报记者 王娜

　　雪山巍峨、森林蓊郁、流水潺潺、野花缤纷……盛夏7月，伊犁哈萨克自治州美不胜收，吸引八方宾客到此观光旅游。这和谐美好画卷背后离不开检察力量的守护。

　　7月4日，伊犁州人民检察院第六检察部主任于雷就该州检察机关深入贯彻习近平生态文明思想，通过办理行政公益诉讼案件守护良好生态环境，接受天山网/新疆日报记者专访。

　　问：伊犁州的生态环境有何优势？检察机关履行公益诉讼职能时发现了什么问题？

　　答：伊犁州地处天山北部的伊犁河谷内，水资源丰富，草原、湿地、森林景观众多，自然风貌独特，素有“塞外江南”美称。我们在履行公益诉讼职能时发现，伊犁州生态文明建设成效显著，但还存在一些问题，比如河道非法采砂、擅自改变草场用途、违法占用草原、畜禽养殖污染、农村化肥污染等。我们聚焦区域经济社会发展、民生等重点领域，通过发出诉前检察建议，促进依法行政和公正司法，切实守护绿水青山。

　　问：对于以上问题，伊犁州直检察机关采取了哪些措施？

　　答：我们建立了“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态资源检察工作机制，积极建立“河长+检察长”“林长+检察长”配合机制，切实推进伊犁州生态文明建设。通过开展“雪山冰川保护”专项行动，保护雪山冰川融水资源，维系经济可持续发展命脉；通过开展“野生动物保护”专项行动，保护野生动物资源，维护生物多样性和生态平衡；通过开展“家门上的安全”专项行动，聚焦治理黑臭水体、固体废物、尾矿污染、大气污染、农业面源污染、农村人居环境整治，服务乡村振兴。通过建立公益诉讼案件线索举报奖励办法、公益诉讼技术专家管理办法，拓展公益诉讼案源，提升办案质量和效率。

　　问：请结合具体案例，介绍伊犁州直检察机关发挥公益诉讼职能作用，服务生态环境保护取得的成效。

　　答：5年来，伊犁州直检察机关共立案生态环境与资源保护领域公益诉讼案件879件，制发诉前检察建议811条，采纳811条，采纳率100%。

　　今年5月，有群众反映，霍城县惠远镇一路边堆有大量生活垃圾、建筑垃圾，严重影响居民生活。霍城县人民检察院立即启动公益诉讼调查程序，向相关部门制发诉前检察建议，要求其及时清除涉案区域垃圾，在全镇范围内开展垃圾清理专项整治行动。如今，那座“垃圾山”不复存在，惠远镇道路、沟渠、村庄里的垃圾也进行了清理。

　　2021年，巩留县人民检察院依法监督相关部门对县域内受损野生林地进行生态修复。今年4月，该院又联合县林业和草原局设立了约8755亩的沙拉达生态修复公益林保护区。曾经的问题区域如今水质清澈，林草茂盛，成了野鸭、野兔等各类野生动物的乐园。

　　问：如何进一步服务保障伊犁州生态保护和高质量发展？

　　答：我们要主动加强与生态环境、自然资源、林业和草原、农业农村、水利等职能部门的沟通协调，合力保护生态。持续开展公益诉讼“回头看”工作，对生态环境及污染整治成效进行全面巡查，防止问题反弹、杜绝整治不彻底。加大快速检测等现代科技运用，为专业鉴定评估提供样本和监测数据。同时，在办案过程中深刻分析公益受损原因，努力实现办理一案、警示一片，治理一域、造福一方的社会效果，用心描绘生机盎然的绿色画卷。