统筹好发展和安全两件大事

　　【思想小品】

　　胡延龙

　　发展是我们党执政兴国的第一要务，国家安全是安邦定国的重要基石。发展是在安全的前提下发展，安全是在发展的基础上安全，二者相辅相成，辩证统一。

　　安全是发展的前提。发展的质量越高，就越需要高水平的安全做保障。只有具备了安全稳定的发展环境才能取得持续、快速发展。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益，甚至影响到国家根本利益。

　　发展是安全的保障。发展是解决我国一切问题的基础和关键。破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有经济社会实现更加平衡充分的发展，才能为安全提供更加坚实的物质保障。

　　安全和发展是一体两翼的统一整体。没有安全和稳定，一切发展都无从谈起；任何以牺牲安全为代价的发展都难以持续，都不是真正的发展。这也体现在高质量发展和高水平安全的相互支持、相互促进上。

　　统筹发展和安全，既是防范化解各类风险挑战的现实需要，更是推动新疆经济高质量发展的重要前提和必然路径。

　　一是坚持维护稳定与改善民生相结合，不断保障和改善民生、促进社会大局和谐稳定，为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。二是推进风险防范体系建设，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。三是加强安全体系和能力建设，推动构建符合新疆实际、系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。四是推动构建发展与安全良性互动机制，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，不断破解发展中的矛盾和问题。五是最大限度发挥广大干部群众在保稳定、谋发展、促改革中的积极作用，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。

　　总之，要认识到既没有单纯的发展问题，也没有纯粹的安全问题，必须坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　（作者单位：新疆中国特色社会主义理论体系研究中心）