用心用情解群众“急难愁盼”

　　辛识见

　　在主题教育深入开展之际，自治区主要领导日前来到自治区人民群众信访服务中心，现场接待来访群众，面对面听取困难诉求，回应和解决群众急难愁盼问题，为全区各级用心用情做好信访这个“送上门来的群众工作”作出了示范和表率。

　　习近平总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”“加强和改进人民信访工作”明确写进党的二十大报告，制定出台《信访工作条例》，将国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构……信访工作在党和国家工作大局中的重要地位愈加凸显。面对群众工作对象更加多元、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂的新形势，如何在社会稳定和长治久安总目标引领下，把事关群众切身利益的信访工作抓实抓好，是新疆各级必须答好的现实治理考题。

　　信访工作是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记当年在正定工作时，常常把桌子往大街上一摆，坐在那里听取群众意见，解决了很多上访问题；在宁德工作时，推动建立了地、县、乡三级领导干部下访制度，把领导下访日变成群众服务日；在浙江工作时，把金华浦江作为领导干部下访接访群众的第一站，开创了省级领导干部下访接访的先河，以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”由此形成。坚持群众在哪里，目光就锁定哪里；矛盾在哪里，脚步就走向哪里；和群众同坐一条板凳、同围一张桌子，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，这是做好信访工作的秘诀所在，也是贯彻党的群众路线、强化宗旨意识的内在要求。

　　做好信访工作，既需要学习推广“浦江经验”，也需要践行新时代“枫桥经验”。基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，上世纪60年代由浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”，成为全国基层治理的一面旗帜。近年来，为完善基层治理，新疆各地结合实际探索成立“一站式”解纷中心、“石榴籽服务站”“谈心屋”等，把一大批矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。做好信访工作重在夯实基层基础，要求我们把治理工作重心放在基层城乡社区，加强和创新社会治理，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，在新时代把“枫桥经验”发扬光大。

　　无规矩不成方圆。无论是“浦江经验”还是“枫桥经验”，都要求信访工作树立法治思维、强化制度意识。电影《秋菊打官司》中，村民秋菊不停上访上告，其目的就是讨公平正义。时代不同了、社会进步了，但群众通过信访追求公平正义的初衷没有变。这就要求在法治轨道上做好信访工作，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护权益、促进发展、保障善治，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。同时，要完善体制机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，规范和优化信访事项处理程序，常态化推动信访积案化解，有效提升信访工作科学化、规范化、制度化水平。

　　信访工作一头连着党心，一头连着民心。牢记为民解难、为党分忧的政治责任，树立以人民为中心的发展思想，千方百计为群众排忧解难，让人民群众权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，就能不断夯实党执政的群众基础。