总量结构双重调控 优化货币金融环境

　　【权威发布·在自治区例行新闻发布会上丨天山深读】

　　天山网-新疆日报记者 王永飞

　　今年以来，中国人民银行乌鲁木齐中心支行持续加大稳健货币政策实施力度，发挥货币政策工具的总量和结构双重调控功能，聚焦金融服务实体经济，为稳住经济大盘提供了有力支撑，营造了良好的货币金融环境。

　　7月29日，在自治区人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行乌鲁木齐中心支行副行长许可就相关问题回答了记者提问。

　　小微企业融资增量扩面降价

　　问：上半年，中国人民银行乌鲁木齐中心支行在助企纾困和支持小微企业发展方面有哪些措施？

　　答：今年以来，我们联合自治区及兵团9家单位实施金融服务小微企业和个体工商户暖心行动，主要开展“三项工程+五个专项行动”，促进小微企业融资增量扩面降价。

　　推动金融机构在乌鲁木齐、伊犁、喀什设立微贷中心、首贷中心、金融服务站，设立2200个首贷户绿色通道和2532个专属服务窗口。推动134家银行制定敢贷愿贷能贷会贷长效机制实施细则，全面公开授权、授信和尽职免责流程，并成立小微信贷尽职免责申诉协调小组。督促银行机构全部落实“普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比10%以上”要求，个别地区银行考核权重达到14%以上。

　　此外，还开展了银担融合支持专项行动、小微企业融资走访对接“四进”行动、金融支持个体工商户发展行动、金融支持小微信用贷款增量扩面行动、延期还本付息行动五个专项行动。

　　截至6月末，全区普惠小微贷款余额1590.3亿元，同比增长32.56%，连续6个月保持30%以上高速增长；新发放普惠小微首贷户4.8万户，同比增长44.94%；新发放企业贷款加权平均利率4.46%，比上年同期低16个基点。

　　企业综合融资成本稳中有降

　　问：受疫情影响，实体经济面临较大困难，金融机构在减费让利方面采取了哪些举措？

　　答：推动企业综合融资成本稳中有降是今年确定的一项重要工作。上半年，我们积极推动辖区金融机构通过降低贷款利率、减免各项手续费、创新业务产品等多种途径，持续向实体经济让利。

　　上半年，为扩大金融机构贷款利率下降空间，中国人民银行总行1月和5月两次下调贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR和5年期以上LPR分别下调10个基点和20个基点。1—6月，新疆银行机构新发放人民币贷款加权平均利率4.88%，同比下降60个基点；其中，新发放企业贷款加权平均利率4.46%，同比下降16个基点，创有统计以来新低。据测算，上半年新疆银行机构通过降低贷款利率为实体经济让利31.4亿元。

　　除了降低利率，还落实了支付手续费减费让利政策。同时，结合新疆实际，引导法人银行机构扩大惠及对象、增加降费幅度，进一步让利市场主体。截至目前，全疆支付手续费降费规模约1.65亿元，累计惠及小微企业、个体工商户77.73万户。

　　货币政策工具正向激励显成效

　　问：货币政策工具在推动新疆经济稳增长中发挥了什么作用？

　　答：中国人民银行总行在传统支农支小再贷款基础上，有针对性地创设了多种结构性货币政策工具。

　　首先，用足用好支农支小再贷款支持和引导地方法人银行进一步加大对“三农”、小微企业的信贷投放，重点加大对受疫情影响严重的交通物流、旅游、外贸等行业支持。1—6月，全区累计发放支农支小再贷款149.7亿元，同比增长68.7%。6月末，小微企业贷款余额5501.5亿元，同比增长22.7%。

　　其次，充分发挥普惠小微贷款支持工具正向激励作用，今年4月起，对符合条件的地方法人金融机构，按照普惠小微企业贷款季度增量的2%给予激励资金，鼓励其持续加大信贷投放。

　　此外，还创设了科技创新再贷款和交通物流专项再贷款。其中，科技创新再贷款专项用于支持高新技术企业、“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业等科技企业；交通物流专项再贷款专门支持公路货物运输经营企业和个体工商户，优先支持货车司机的融资需求。截至6月末，全区交通运输、仓储和邮政业贷款余额2507.7亿元，同比增长18.3%；“专精特新”等科技企业贷款余额372.1亿元，同比增长21.2%。

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