天山时评丨把牢为基层减负的鲜明导向

　　侯辉

　　基层减负的目的是什么？不久前，自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议给出了答案：“必须把关注群众利益和基层干部的冷暖作为鲜明导向”。这一要求精准切中了基层减负的核心要义，那就是以群众利益为标，以基层干部的冷暖为尺。

　　真正有效的基层减负，有两个重要衡量指标，一是看为群众解决了多少实际问题；二是看基层干部有多少时间和精力干实事、解难题。否则，一切都是空谈。

　　切实关注群众利益，是基层减负的落点。

　　基层，是政策落实的“最后一公里”，直接面对群众的柴米油盐、急难愁盼。一些地方减负做表面功夫，比如文件数量大幅减少，会议时长明显缩短，可群众办事的体验却并没有改善，群众的愁事、难事仍然摆在那里，各类惠民政策仍然“悬浮”在那里。这样不解决实际问题的减负，不减到群众心坎里的减负，就是形式主义减负。

　　当然，随着减负工作的推进，不少地方确实真抓实干。他们把减负和解决群众问题紧密结合，把从前泡文山会海的时间，用来为无法出门的老人上门办事，把之前搞假大空材料的精力，用来思考如何既不打扰又能服务好辖区商户……这些群众看得见、摸得着的，才是基层减负的正确打开方式。

　　重视基层干部冷暖，是基层减负的支点。

　　基层干部是政策执行的“马前卒”，工作任务重、压力大。然而，有些上级部门在减负过程中，对基层干部的实际困难视而不见，造成一边高喊减负，一边不断增压。比如有的单位实现数字化办公，却要求既有电子版又要纸质版留痕……凡此种种，都是越减负担越重。

　　反观那些关爱基层干部的地方，科学合理安排工作任务，还为干部提供培训学习机会。干部们干劲十足，主动创新工作方法，工作效率大幅提升。在基层治理中，他们轻装上阵、大展拳脚。这充分证明，只有让基层干部感受到组织的关怀与温暖，他们才能以更饱满的精神状态投身基层治理。

　　基层减负，解放的不仅是手脚，更是思想。必须校准价值坐标，把各族群众的笑脸作为晴雨表，把基层干部的展眉当作指南针。只有以群众利益为目标的减负，才能让基层干部工作更有方向；只有以关怀基层干部冷暖为导向的减负，才能为保障群众利益、推动基层发展汇聚强大的治理效能。