两会观察｜凝心聚力 共画社会治理“同心圆”

　　天山网-新疆法制报记者 房佳伟 张秀

　　“依法治疆深入推进，社会稳定成果持续巩固深化，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。”在自治区两会上，政府工作报告为“新疆之治”明确了奋斗目标。

　　社会治理的重点在基层，难点也在基层。基层运转顺畅，就能够用“一根针”穿起“千条线”。近年来，我区各地积极探索基层社会治理新路径，统筹各方力量，充分发动群众、组织群众、依靠群众，激发社会共治“向心力”，社会治理从过去的“单兵作战”向“协同善治”转变，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　在自治区两会上，代表委员们围绕找准着力点、推进社会治理现代化展开交流讨论。

　　“提高基层社会治理效能，关键要加强党的领导，坚持群众观点、践行群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众。”自治区政协委员、乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局河南路派出所一级警长热孜婉古丽·吐尔逊深有感触地说。

　　热孜婉古丽在河南路派出所南一路社区警务室工作多年，她建立48个“警民联系微信群”，将其作为开展警务工作、推进平安建设的“云阵地”，线上听民声、线下解民忧，基层治理既有力度、又有温度。

　　一个人的努力是加法，一群人的努力是乘法。

　　基层社会治理离不开群众的参与和贡献。阿克苏市公安局红旗坡派出所成立由老党员、退休干部以及热心居民组成的“红苹果”义警队伍，协助民警开展矛盾纠纷化解、防范电信网络诈骗宣传等工作，让群众在社会治理中“唱主角”。

　　“工作干得好不好，要看社会治理成效怎么样。”自治区人大代表、沙雅县公安局哈德墩派出所教导员、三级警长热合曼·艾海提说，“我们要防范风险隐患，解决‘急难愁盼’，着力提升群众幸福感和满意度，同时引导他们积极主动参与基层社会治理，共建美好家园。”

　　福海县探索完善矛盾纠纷多元化解机制，按照基层组织做引领、党员干部当先锋、人民群众做后盾、社会群体齐发力、平安和谐促发展的工作思路，创新形成“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”。

　　克拉玛依市白碱滩区公共法律服务中心从2014年起探索政府购买人民调解、法律援助等单项法律服务。2017年，该中心被列入自治区多元化社会矛盾纠纷化解机制创新课题研究试点。目前，当地法律咨询服务、矛盾纠纷化解、民主自治建设等工作全部实现社会组织参与式运作，政府购买公共法律服务机制基本建立。

　　博乐市小营盘镇探索党建连网、服务连线、治理连片的“三连”举措，做到村级重大事项民主决策、民主管理、民主监督，全面保障村民的知情权、参与权、监督权。

　　近年来，乌鲁木齐县通过构建便捷的群众诉求和信息反馈渠道，实现多元主体协同联动，提升乡村治理效能。自治区人大代表、乌鲁木齐县水西沟镇方家庄村党支部书记王跃福认为，夯实基层治理根基，就是筑牢平安建设防线。人人参与，人人共享，正如《新疆维吾尔自治区平安建设条例》中明确的，“人民群众是平安新疆建设最大受益者”。